05.12.2017 12:38:00

В соответствии с частью первой ст. 117 ТК РФ работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная продолжительность такого отпуска составляет 7 календарных дней, а продолжительность отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (части вторая и третья ст. 117 ТК РФ).

В соответствии с частью первой ст. 117 ТК РФ работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная продолжительность такого отпуска составляет 7 календарных дней, а продолжительность отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (части вторая и третья ст. 117 ТК РФ).

До возникновения у работодателя обязанности провести специальную оценку условий труда для установления работникам гарантий и компенсаций, в том числе дополнительных отпусков, используются результаты проведенной до 1 января 2014 года аттестации рабочих мест по условиям труда (ст. 7, ч. 4, ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Если в соответствии с новой редакцией ст. 117 ТК РФ, действующей с 1 января 2014 года, работнику не положен дополнительный отпуск за «вредность», однако по состоянию на эту дату такой отпуск был работнику установлен, нельзя отменить указанную гарантию при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для установления права на отпуск (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ).

Согласно части третьей ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. С учетом этой нормы количество предоставляемых работнику дней дополнительного отпуска за вредность надо определять пропорционально стажу работы во вредных условиях, имеющемуся на момент предоставления. Правомерность такого подхода подтверждена решением Верховного Суда РФ от 15.04.2004 № ГКПИ04-481. Смотрите также письмо Роструда от 18.03.2008 № 657-6-0.

Соответственно, определяя, сколько дней дополнительного отпуска предоставить работнику, работодатель должен учесть уже отработанное во вредных условиях время с момента приема на работу, а затем каждый раз с момента, по который было учтено время работы во вредных условиях в прошлый раз. При этом каждому полному месяцу «вредного» стажа в рабочем году соответствует 1/12 часть от полной продолжительности ежегодного дополнительного отпуска. Если в рабочем году фактически отработано во вредных условиях не менее 11 месяцев, работник имеет право на полный дополнительный отпуск за этот рабочий год (п. 8 Инструкции…, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20).

В результате подсчета положенных работнику дней отпуска за работу во вредных условиях может получиться дробное число. Округление количества дней отпуска законодательством не предусмотрено. Однако и предоставить «дробный» отпуск нет возможности, так как согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях. Следовательно, ту часть отпуска, которая меньше полного дня, следует оставить для накопления до полного дня.

Пример

Сотрудница, которой положен отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью 7 календарных дней, уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск за второй рабочий год с 13 апреля. В первом рабочем году во вредных условиях труда было отработано 10 месяцев, вместе с основным отпуском было предоставлено 4 календарных дня дополнительного отпуска за «вредность». С начала второго рабочего года по 12 апреля «вредный» стаж составляет 5 месяцев.

За первый рабочий год работница приобрела право на 5,83 календарного дня дополнительного отпуска (7 дн. : 12 х 10). 1,83 дня из них остались неиспользованными (5,83 - 4).
5 месяцев стажа работы во вредных условиях во втором рабочем году соответствуют 2,92 дня отпуска (7 дн. : 12 х 5).

Итого на дату ухода в отпуск (13 апреля) работница имеет право на 4,75 дня дополнительного отпуска за вредные условия труда (1,83 + 2,92).

Работнице необходимо предоставить 4 дня, а 0,75 дня оставить для накопления до полного дня.

В силу части третьей ст. 126 ТК РФ замена денежной компенсацией дополнительного отпуска за «вредность» не допускается, за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случая, установленного частью четвертой ст. 117 ТК РФ. В этой норме закреплено, что на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за «вредность», превышающая 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКА

До недавнего времени работодатель при определении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда должен был учитывать в том числе продолжительность таких отпусков для различных категорий работников, установленную Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (далее - Список).

Такая необходимость была обусловлена тем, что прежняя редакция ТК РФ не устанавливала минимальной продолжительности отпуска за «вредность». В силу части второй ст. 117 ТК РФ таким правом было наделено Правительство РФ, которое, в свою очередь, установило минимум в 7 календарных дней и поручило Минздравсоцразвития России принять нормативный правовой акт с минимальной продолжительностью дополнительного отпуска, зависящей от класса условий труда (постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 870). Это указание Правительства РФ так и не было выполнено, в связи с чем работодатели должны были руководствоваться Списком в части, не противоречащей ТК РФ (решение Верховного Суда РФ от 14.01.2013 № АКПИ12-1570).

С 1 января 2014 года действует новая редакция ст. 117 ТК РФ. Она устанавливает, что минимальная продолжительность дополнительного отпуска за «вредность» составляет 7 календарных дней. При этом не подразумевается существование какого-либо подзаконного нормативного правового акта, который закреплял бы дифференцированные размеры минимальной продолжительности отпуска в зависимости от степени вредности и (или) опасности условий труда.

Hoteles en venta en Antananarivo

Таким образом, в настоящий момент из трудового законодательства не вытекает обязанность работодателей применять положения Списка. Однако, руководствуясь с 1 января 2014 года новой редакцией ст. 117 ТК РФ, нельзя уменьшить продолжительность отпуска за «вредность», фактически установленную работникам по состоянию на эту дату, при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для предоставления отпуска (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ).

Достигнутые к 2014 году размеры предоставляемых работникам гарантий и компенсаций за «вредность» должны сохраняться до улучшения условий труда на рабочих местах, подтвержденного результатами проведения СОУТ. Пересмотр возможен лишь по результатам спецоценки в случае улучшения условий труда (решение Верховного Суда РФ от 14.10.2014 № АКПИ14-918). Улучшением условий труда при этом считается уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (письмо Минтруда России от 15.04.2015 N 15-1/ООГ-2161, письмо Роструда от 21.08.2015 № ТЗ/18930-3-3). Если по результатам проведения спецоценки условия труда не изменились или ухудшились, занятому на таком рабочем месте работнику должны быть сохранены все ранее предоставленные гарантии и компенсации за «вредность», а также, при необходимости, установлены дополнительные гарантии и компенсации в связи с ухудшением условий труда (письмо Минтруда России от 21.10.2015 № 15-1/В-4549).

Работникам, принятым на работу после 1 января 2014 года, продолжительность дополнительного отпуска за «вредность» устанавливается в соответствии с новой редакцией ст. 117 ТК РФ, что подтвердил Минтруд России в письме от 15.04.2015 № 15-1/ООГ-2161, а также в п. 12 Информации от 29.10.2014.

Согласно части третьей ст. 117 ТК РФ продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. Соответственно, необходимость руководствоваться Списком при определении продолжительности отпуска сохраняется при условии, что это предусмотрено отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором.

Источник : garant.ru .

Все публикации

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Ст. 117 ТК РФ. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Antananarivo

Вредные условия труда

Авторы многих учебников, в которых есть главы, посвященные охране труда, определяют понятие «опасные или вредные условия труда», как факторы производственного процесса , которые могут вызвать о работников «профессиональные заболевания», воздействовать на иммунитет, отразится на здоровье детей или внуков. Перечень подобны работ, определяется Правительством РФ, к людям, которым доплачивают за «вредность» относятся работники:

Как компенсирует трудовой кодекс вредные условия труда?

Как разъясняет трудовой кодекс, вредные условия труда компенсируются доплатами , дополнительным отпуском, выдачей молока, уменьшенной продолжительностью смены и многим другим. Большое количество льгот и доплат, которые положены людям, работающим на «вредном» производстве объясняется тем, что многие из них к пенсии «получают» целый «букет» заболеваний.

Как указывает трудовой кодекс, вредные условия труда должны быть обязательно прописаны в трудовом договоре , в противном случае, работнику, даже с помощью юристов, не просто добиться льгот и выплат.

Кто определяет доплаты за «вредность»?

Если работник занят на «вредном» производстве, то размер доплаты прописан в трудовом договоре , иногда увеличение тарифов указывается в коллективном трудовом договоре или других локальных актах организации. Перед устройством на работу, узнайте точное название вашей должности, и проконсультируйтесь у специалистов юридической консультации о наличие вредных факторов, связанных с вашим будущим рабочим местом. Кроме того, заработная плата людей, занятых на «вредной» работе, не облагается налогами .

Длительность рабочего времени на производстве

Длтельность рабочей недели на вредном производстве, может быть не больше 36 часов, а рабочая смена - не более 8 часов . Если договором установлена 30-ти часовая рабочая неделя, то положенное время одной смены - 6 часов. Хотя в некоторых случаях допускается увеличение одной смены, но общее количество отработанных часов должно оставаться неизменным.

Особенности отпусков на работе с опасными факторами

Для людей, чья работа связана с факторами, которые могут создать отрицательное влиять на состояние здоровья, законодательством предусмотрены дополнительные отпуска, на срок от 4 до 36 дней . Размер дополнительного отпуска для каждой категории граждан определен федеральным законодательством отдельно. Для медиков, которые занимаются лечением ВИЧ - инфицированных, предусмотрен ежегодный дополнительный отпуск в 36 дней, так как они каждый день сталкиваются с опасностью заражения вируса. Работникам карьеров, угольных шахт положен ежегодный дополнительный отпуск, длительностью от 4 до 24 дней, продолжительность которого, напрямую зависит от «вредного» стажа .

Кроме того, трудовым законодательствомзапрещено заменять ежегодный отпуск, выплатой денежной компенсации . Иными словами, человек, работающий на вредном производстве должен «отгуливать» отпуск в полном объеме, без возможности монетизации.

Другие гарантии, связанные с опасным и вредным производством

Сотрудники, занятые на опасном или вредном производстве, должны быть обеспечены специальной одеждой и средствами защиты за счет предприятия . Следовательно, если работника попросили самому себе купить противогаз, «спецовку», каску, наушники, то он смело может жаловаться на своего начальника.

Кроме того, предприятие должно организовывать и оплачивать периодические медицинские осмотры своим сотрудникам, чья работа проходит в условиях вредного и опасного производства. Обычно компании заключают договора с многопрофильными частными клиниками, что обследовать своих сотрудников. Периодичность медицинских осмотров определена федеральным законодательством и коллективными трудовыми договорами .

Кто не может работать на вредном производстве?

Трудовым кодексом определен исчерпывающие перечень людей, кто не имеет права работать на вредном и опасном производстве , к ним относятся:

• беременные женщины,
• женщины с маленькими детьми (до 1,5 лет),
• подростки до 18 лет,
• совместители.

Следовательно, если студентку 1 курса (если не исполнилось 18 лет) медицинской академии отправили в туберкулезный диспансер, то данный действия можно назвать грубым нарушением трудового законодательства .

Руководители многих предприятии не выплачивают сотрудникам положенные по закону денежные компенсации и не предоставляют льготы , но работникам следует бороться за свои права, ведь «вредное» производство «убивает» их здоровье.

Как гласит трудовое законодательство, всем работникам должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью не менее 4 календарных недель (или 28 дней). Тем сотрудникам, чей труд опасен или вреден для здоровья, работодатель обязан выделить дополнительный отпуск .

Кто обладает правом получить отпуск на вредном производстве

Закон содержит общий перечень работ, занятость на которых дает возможность получить дополнительный отпуск :

1. Горнорудные работы (как подземные, так и открытые).
2. Карьерные работы.
3. Труд в зоне радиоактивного заражения.
4. Иные работы, которые связаны с негативным воздействием на здоровье человека (химические, биологические, физические и другие причины).

Более подробные сведения содержатся в Списке профессий, цехов и производств, составленных российским Правительством.

Пример судебного разбирательства

Следует отметить, что в феврале 2013 года Конституционный суд России рассмотрел жалобу одного из рабочих, который претендовал на отпуск на вредном производстве, утверждая, что его профессия, хотя и не включена в Список, тем не менее, опасна для здоровья (он работал слесарем с газосваркой по ремонту котельных).

По итогам рассмотрения жалобы, суд вынес свой вердикт. В нем говорится о том, что отпуск, как минимум 7 дней, должен быть у всех без исключения работников, чей труд вреден для здоровья , даже если их должности и не включены в вышеуказанный Список. При этом, суд сделал оговорку: вредность и опасность должна быть подтверждена результатами аттестации условий работы.

Споры об отпусках «по вредности» довольно редко возникают в российских судах.

Не у всех хватает терпения доказывать свою правоту. Между тем, если в предоставлении отпуска отказано, но работа связана с риском для здоровья, есть смысл обратиться к юристу за консультацией.

Продолжительность отпуска

Если обратиться к закону, то он содержит общие сведения и говорит о том, что дополнительный отпуск на вредном производстве должен быть не менее 7 дней . Как правило, его длительность устанавливается администрацией предприятия при содействии профсоюзов. Кроме того, количество дней может зависеть от стажа работника.

Закон не разрешает заменять дополнительный отпуск денежной компенсацией . Такой вариант допустим только при увольнении сотрудника.

Стаж для отпуска «по вредности»

Кадровые работники исчисляют стаж, подсчитывая фактическое рабочее время, которое работник провел на вредном производстве. Для таких целей заводятся отдельные табели учета. Необходимо сказать и о том, что стаж для обычного и дополнительного отпусков рассчитывается отдельно .

Согласно новым изменениям в законодательстве, в стаж работника, который собирается в отпуск на вредном производстве, не включаются следующие периоды работы :

• нахождение на больничном,
• декретный отпуск,
• легкие работы, выполняемые женщиной в связи с беременностью,
• работа на общественных и государственных должностях.

В свое время Правительство дало указание Минздравсоцразвитию подготовить документ, который устанавливал бы минимальную продолжительность отпуска для каждого уровня вредности. Но, к сожалению, до настоящего времени этого не сделано, поэтому многие предприятия разрабатывают собственные локальные нормативные акты и применяют их.

Если ваша трудовая деятельность связана с работой во вредных или опасных условиях, то вам необходимо дополнительное время отдыха для восстановления своих сил, своего здоровья. Такой отпуск вам может быть предоставлен, если вы трудитесь:

На подземных горных работах;

На открытых горных работах в разрезах и карьерах;

В зонах радиоактивного заражения;

На других работах, которые неблагоприятно воздействуют на ваше здоровье (физическими, химическими, биологическими факторами);

Являетесь медицинским, ветеринарным и иным работником, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных (ФЗ от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ»).

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работников, занятых на работах с вредными условиями труда 2, 3 либо 4 степени либо опасными условиями труда, установлена в размере не менее 7 календарных дней (в силу ст. 117 Трудового кодекса РФ). При этом, наличие вредных и (или) опасных условий труда должно быть подтверждено результатами специальной оценки условий труда.

Стоит сказать несколько слов о специальной оценке условий труда и изменениях в Законодательстве, которые были приняты в конце 2013 г.
До 2014 г. понятия «специальная оценка условий труда» не существовало в трудовом законодательстве РФ. Работодатели раньше должны были проводит «аттестацию рабочих мест по условиям труда», а статьи Трудового кодекса РФ, касающиеся предоставления дополнительного отпуска «вредникам», выглядели несколько иначе. Раньше в ст. ст. 117 и 219 ТК РФ было указано, что размер дополнительного отпуска (как и других компенсаций) устанавливается Правительством. По ряду причин Правительством РФ не были в полном объеме установлены необходимые гарантии и компенсации, а потому применялись акты СССР, регулирующие эти вопросы.. Помимо этого, дополнительный отпуск предоставлялся раньше всем работникам, у которых по результатам аттестации на рабочем месте была выявлена вредность (или опасные условия труда).

Важно!

В конце 2013 г. были приняты Законы, существенно изменившие действующее трудовое законодательство. В ТК РФ, в частности в ст. 219, было прямо прописано, что гарантии «вредникам» прописываются в ТК РФ, а не устанавливаются Правительством, как было раньше. В ст. 117 ТК РФ закрепили право «вредников» на минимальный дополнительный отпуск в размере 7 календарных дней. Таким образом, поскольку уровень гарантий был однозначно установлен в ТК РФ, на наш взгляд, применение актов бывшего СССР, устанавливающих уровень гарантий и компенсаций «вредникам», в т. ч. Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, для работодателей более не обязательно.

Так как в актах СССР, например, в уже названном Списке, были установлены значительные дополнительные отпуска для работников, многие из них в настоящее время ощутили значительное снижение уровня предоставляемых им компенсаций. Работодатели стремятся уменьшить дополнительный отпуск «вредников» до минимума, закрепленного в ТК РФ, т. е. до 7 календарных дней. При этом важно знать, что согласно Закону, которым вносились изменения в трудовое законодательство (см. п. 3 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ), не должен снижаться уровень гарантий тех работников, которые на момент принятия изменений уже трудились в организации. Нам представляются дискриминационными эти положения Закона, получается, что для «ранее работавших работников» сохраняется прежний уровень гарантий, а для принятых в 2014 г. и позднее – в соответствии с трудовым законодательством по состоянию на 01.01.2014 г. Вместе с тем, это Закон и на него вполне можно ссылаться. Отметим, что работодателю достаточно договориться с работником об увольнении, а потом вновь принять его, чтобы работник перестал считаться «ранее работавшим» и получал гарантии в меньшем размере.

Внимание!

Если в коллективном договоре, который заключен в Вашей организации, указано, что при определении размера доп. отпуска «вредников» применяется Список 1974 года или установлен размер доп. отпуска, превышающий установленный в ТК РФ, то у работодателя нет законных оснований не выполнять это условие коллективного договора. Иными словами, если в коллективном договоре есть ссылка на Список при определении дополнительного отпуска, то Список обязателен для применения работодателем.

Достаточно любопытно и то, что по нынешнему законодательству не все работники, у которых выявлена вредность, могут претендовать на дополнительный отпуск. Этой привилегии лишены работники, у которых по результатам спецоценки условий труда выявлена вредность 1-ой степени. Спецоценка, как было указано выше, пришла на смену аттестации рабочих мест по условиям труда. Спецоценка обязательна для всех работодателей (кроме физических лиц, не являющихся ИП. Также не проводится в отношении надомников и дистанционных работников). Порядок проведения спецоценки условий труда регулируется ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ. Согласно ст. 14 этого Закона условия труда могут быть: оптимальными, допустимыми, вредными и опасными. Дополнительный отпуск по ст. 117 ТК РФ полагает работникам с вредными или с опасными условиями труда. Вредные условия труда подразделяются на 4 степени. Если до 2014 г. работник, у которого была выявлена любая степень вредности, мог претендовать на дополнительный отпуск, то теперь доп. отпуск не полагается при вредности 1-ой степени (эти работники получают лишь денежную доплату). Это выглядит очень странным с учетом того, что согласно п. 1 ч. 4 ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредные условия труда 1 степени - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

То есть законодатель сам указывает, что на таких рабочих местах работникам требуется более длительный период восстановления после воздействия вредных факторов, а соответственно и более длительный отдых, но лишает этих работников сокращенного рабочего дня и дополнительного отпуска, предоставляя лишь небольшую денежную компенсацию. Тем не менее, факт остается фактом, этой категории работников дополнительный отпуск теперь не предоставляется.

С результатами спецоценки на Вашем рабочем месте Вы должны быть ознакомлены своим работодателем. Он обязан ознакомить с ними работника под роспись в силу ч. 5 ст. 15 названного Закона. Если по результатам специальной оценки условий труда не выявлено вредных и (или) опасных производственных факторов, то работник не имеет права на дополнительный отпуск, что следует из ч. 4 ст. 219 ТК РФ.

Итак, если иное не предусмотрено трудовым договором, коллективным договором или Федеральным законом, «вредникам» полагается 7 календарных дней дополнительного отпуска.

Важно!

Несмотря на то, что в ТК РФ установлены минимальные размеры дополнительного отпуска, в некоторых Законах РФ и принятых в их исполнение подзаконных актах установлены повышенные размеры дополнительного отпуска отдельным категориям работников. К примеру, в соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» и с Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 установлена повышенная продолжительность дополнительного отпуска медицинским и иным работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека. Этим же Постановлением Правительства РФ установлены повышенные дополнительные отпуска за вредность работникам, участвующим в оказании психиатрической и противотуберкулезной помощи.

Среди прочих условий, необходимых для получения дополнительного отпуска, следует учитывать, что в стаж работы, дающий право на доп. отпуск, будет включаться только время, фактически отработанное в соответствующих условиях.
Т. е. если Вы работаете во вредных условиях не постоянно, отпуск должен рассчитываться пропорционально отработанному времени.

Интересный факт!

Согласно п. 12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 в стаж, необходимые для предоставления дополнительного отпуска, включаются только те дни, когда работник фактически работал не менее половины рабочего дня в соответствующих условиях.
Согласно этому же пункту Инструкции, в Списке могло содержаться указание на то, что работник является «постоянно занятым» или «постоянно работающим» в соответствующих условиях. В таком случае в стаж для дополнительного отпуска засчитывалась только работа в течение полного рабочего дня.

Аналогичных положений не содержится в трудовом законодательстве РФ, а Список и Инструкция к нему, как мы уже писали выше, противоречат ТК РФ и не должны применяться.

Однако мы не думаем, что подход судов и контролирующих органов по этому вопросу изменится. Представляется, что в стаж работы, дающей право на отпуск за вредность, будут включаться только те дни, когда Вы трудились во вредных (опасных) условиях более половины рабочего дня.

Пример расчета отпуска пропорционально отработанному времени (Даты в примерах приведены произвольно):

Например, 11 января 2006 года работник поступил на работу в организацию. С 11 января по 17 июня 2007 года работника временно перевели в цех с вредными условиями труда, работа в которых дает ему право на дополнительный отпуск, продолжительностью 7 календарных дней за год работы в таких условиях. С 18 июня 2007 года работнику предоставлен основной оплачиваемый отпуск, к которому должен быть присоединен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, исчисленный за период работы с 11 января по 18 июня 2007 года:

1). Подсчитываем количество дней, отработанных работником в цехе с вредными условиями труда за период с 11 января по 17 июня 2007 года:

Работник проработал в цехе с вредными условиями труда 107 рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели;

2). Определяем среднемесячное количество рабочих дней в 2007 году.

В январе 2007г.- 17 рабочих дней

В феврале 2007г. - 19 рабочих дней

В марте 2007г. - 21 рабочий день

И т.д. по производственному календарю на соответствующий календарный год.

(17+19+21+21+21+20+22+23+20+23+21+21) / 12 мес. = 20,75 дня.

3). Определяем количество полных месяцев, отработанных в цехе с вредными условиями труда,

107 раб. дней: 20,75 дней = 5,15 мес. (или 5 месяцев и 3 рабочих дня). 3 дня составляют меньше среднемесячного количества рабочих дней, поэтому они не учитываются. Всего получается 5 месяцев.

Следовательно, у работника есть право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью:

7 дней / 12 мес. * 5 мес. = 2, 916 дня.

Если работники трудились на разных производствах, цехах, профессиях и должностях, каждая из которых дает право на дополнительный отпуск, но разной продолжительности, подсчет времени, которое было проработано во вредных условиях, производится отдельно по каждой работе, исходя из предусмотренной Законом, трудовым или коллективным договором длины дополнительного отпуска для работников таких производств, профессий, производств, цехов.

Например, с 18 сентября по 31 декабря 2005 г. работник проработал в цехе с вредными условиями труда, при которых он согласно коллективному договору, заключенному в организации, имеет право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней в год.

С 1 января по 15 мая 2006г. работник был занят на погрузочно-разгрузочных работах с пылящими грузами, что дает ему право на дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней в год.

Затем работника перевели в цех с нормальными условиями труда.

В августе 2006 г. работнику предоставляется основной отпуск, к которому необходимо присоединить дополнительный отпуск, продолжительность которого должна быть рассчитана исходя из следующего:

1). В период с 18 сентября по 31 декабря 2005г. работник отработал в цехе с вредными условиями труда 74 рабочих дня. Количество полных месяцев будет составлять: 74 дня / 21 день (где 21 день – это среднемесячное количество рабочих дней в 2005 году) = 3, 52 мес. Излишки, составляющие более половины месяца, округляются до полного месяца.

Таким образом, работнику должен быть предоставлен дополнительный отпуск за 4 месяца работы в цехе с вредными условиями труда, что составит: 14 дней: 12 мес.* 4 мес. = 4, 667 дней – продолжительность дополнительного отпуска.

2). На погрузочно-разгрузочных работах с 1 января по 15 мая 2006 г. работник отработал 85 рабочих дней или 4,05 месяца (85 дней / 21 дней). Излишки, составляющие менее половины месяца, отбрасываются.

Таким образом, работнику положен отпуск за 4 месяца работы на погрузочно-разгрузочных работах, что составит в днях: 7 дней / 12 мес. * 4 мес. = 2,333 дня.

3). Общая продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда составит 4,667 дней + 2,333 дня = 7 дней.

ВНИМАНИЕ!

Если основной ежегодный оплачиваемый отпуск запрещается не предоставлять в течение двух лет подряд, то дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда работодатель обязан предоставлять ежегодно. Не вправе работодатель и пытаться отозвать работника из данного дополнительного отпуска, как не вправе заменить этот отпуск денежной компенсацией, за исключением случаев увольнения работника.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы

Вам могут предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск, если выполняемая вами работа имеет значительные особенности.
Речь идет, к примеру, о врачах общей практики (семейных врачах) и медицинских сестрах врачей семейной практики (семейных врачей) за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет – им предоставляется отпуск в 3 дня (Пост. Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. № 1588 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях»).

Вообще перечень категорий работников, которым могут предоставлять такой дополнительный отпуск, минимальную его продолжительность, условия его предоставления определяются Правительством Российской федерации.

Дополнительный отпуск за вредные условия труда 2016-2017 предоставляется по правилам, предусмотренным в Трудовом кодексе РФ. Но в отдельных случаях, например, в отношении сотрудников изоляторов временного содержания, также нужно руководствоваться нормативными актами, действующими в конкретной отрасли.

Что имеется в виду под вредными условиями труда

Трудовое законодательство закрепляет за всеми без исключения работниками право раз в год сходить в отпуск или разделить время отдыха на несколько частей. При этом некоторые особенности трудовой деятельности дают право работнику ежегодно претендовать на дополнительные дни в качестве прибавки к основному сроку отпуска. Среди таких особенностей, согласно Трудовому кодексу РФ, и вредные условия труда.

Но стоит отметить, что здесь наравне с вредными упоминаются и опасные условия. В федеральном законе «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ приводится классификация условий в зависимости от степени их неблагоприятного влияния на человеческий организм. Согласно этой классификации условия, делятся на 4 класса, и 3-й класс (вредные условия) в свою очередь подразделяется еще на 4 подкласса.

Наличие неблагоприятных для работника факторов устанавливается во время спецоценки условий труда, которая должна производиться по инициативе работодателя в обязательном порядке.

Кто имеет право на дополнительный отпуск за вредные условия труда

Получить добавочные дни отпуска, да еще и оплачиваемые, могут только лица, работающие во вредных условиях 2-4-й степеней или в опасных условиях. Работа во вредных условиях 1-й степени права на дополнительный оплачиваемый отпуск не дает. Это правило содержится в ст. 117 ТК РФ.

Узнать о том, подпадает ли конкретное рабочее место под действие вредных условий, можно у работодателя. А вообще, он обязан под подпись в течение месяца после проведения оценки рабочего места известить сотрудника о результате этой оценки.

В отдельных учреждениях, например, в правоохранительных органах, нормативным актом устанавливается перечень должностей, где работа сопряжена с влиянием неблагоприятных факторов.

Сколько можно получить дополнительных отпускных дней, в частности, сотрудникам ИВС

В ТК РФ закреплено минимальное количество дней, которые добавляются за вредные условия труда. Речь идет о 7 календарных днях. Если работодатель имеет достаточно денежных средств, то он может увеличить длительность отдыха. Но сделано это должно быть на уровне локального акта предприятия или коллективного договора.

Предприятия из одной отрасли могут заключить между собой соглашение, по которому устанавливается более длительный срок дополнительного отпуска за вредные условия для конкретных работников. Здесь во внимание принимаются общие критерии вредности условий на определенном рабочем месте. Опять же на примере правоохранительных органов это будет выглядеть следующим образом.

В приказе МВД «О некоторых вопросах прохождения сотрудниками ОВД РФ службы во вредных условиях» от 30.06.2014 № 549 утвержден перечень должностей, дающих право на продление отпуска. Этот перечень применяется для исполнения норм ст. 58 «Дополнительные отпуска» федерального закона «О службе в ОВД РФ» от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

Лицам, которые занимают должность, входящую в перечень, в том числе и сотрудникам изоляторов временного содержания (ИВС), предоставляется не менее 10 дополнительных отпускных дней.

Оформление дополнительного отпуска и возможность его компенсации деньгами

Скачать форму приказа

За оформлением дополнительного отпуска следят в отделе кадров или в бухгалтерии. Для этого используются специальные формы первичных документов, например, табель, где отмечаются дни основного и дополнительного отпусков. Сам отпуск предоставляется сотруднику после издания приказа , где указана дата его начала и продолжительность.

Поскольку речь идет об оплачиваемом отпуске, то на основании первичных документов производят расчет отпускных. Если лицо, имеющее право на дополнительный отпуск, хочет получить вместо дней отпуска денежную компенсацию, следует учитывать нормы трудового законодательства.

Так, компенсация может быть оформлена только за те дни, что превышают минимальный срок дополнительного отпуска, установленного в ТК РФ. Поэтому получить деньги вместо дней отпуска могут лишь сотрудники некоторых предприятий, где работодатель дополнительно дает больше 7 дней отпуска.

За работу под воздействием вредных и опасных условий отпуск дается ежегодно и на оплачиваемой основе. Наличие неблагоприятных условий на рабочем месте устанавливается путем проведения оценки через каждые 5 лет. И если работодатель улучшил условия труда, устранив влияние вредных факторов на организм работника, то после очередной оценки последний может потерять право на дополнительный отпуск.

В каких случаях предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за работу во вредных условиях? Какова минимальная продолжительность такого отпуска? Можно ли заменить дополнительный отпуск денежной компенсацией? Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? К какому выводу пришел Верховный суд в Решении от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 при рассмотрении дела об определении стажа, дающего право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, при работе на четверть ставки?

Согласно ч. 1 ст. 116 ТК РФ одним из оснований для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска является занятость на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В данном случае отпуск предназначен для компенсации воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе труда.

Статья 117 ТК РФ содержит уточнение, согласно которому предусмотрено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах:

• с вредными условиями труда 2-й, 3-й (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или 4-й степени;
• с опасными условиями труда.

Дополнительный оплачиваемый отпуск также полагается работникам, чьи производства, профессии или должности зафиксированы в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (далее - Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск).

Обратите внимание

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда составляет семь календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска устанавливается трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Следует помнить, что положения о предоставлении и продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника за вредные и (или) опасные условия труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). При отсутствии такой информации в трудовом договоре инспекция труда вправе привлечь работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства.

В качестве примера можно привести Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 12.02.2015 по делу № 33-633/2015. Судьи поддержали трудовую инспекцию, которая вынесла предписание о приведении трудовых договоров с работниками в соответствие с требованиями законодательства (в трудовых договорах не отражены размер доплаты и продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте). В свою очередь, организация настаивала на том, что такие условия могут быть отражены в локальных актах, а в трудовом договоре сделана ссылка на эти акты. В решении суд указал, что в трудовых договорах с работниками должны быть указаны конкретные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда с учетом степени вредности.

В Письме от 18.03.2008 № 657‑6‑0 Роструд уточнил, что в настоящее время основными актами, регулирующими порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за работу во вредных и опасных условиях, являются:

• Трудовой кодекс;
• Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск;
• Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее - Инструкция), которая в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ применяется в части, не противоречащей ТК РФ.

В более позднем Информационном письме Минтруда РФ от 13.02.2013 «О порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 № 870» отмечено, что при установлении продолжительности дополнительного отпуска можно руководствоваться Решением ВС РФ от 14.01.2013 № АКПИ12‑1570.

Кроме вышеназванных нормативных документов Верховный суд рекомендовал работодателям пользоваться Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22‑78, и иными действующими нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей ТК РФ.

При этом работодатель не обязан их учитывать. Он вправе устанавливать продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

К сведению

Документальное оформление предоставления дополнительных отпусков осуществляется в том же порядке, что и документальное оформление предоставления ежегодных очередных отпусков.

Можно ли заменить дополнительный отпуск за вредные условия труда денежной компенсацией? Да, это возможно при одновременном выполнении трех условий:

норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия такой замены, зафиксирована в отраслевом (межотраслевом) соглашении;

имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, на соответствующую замену части дополнительного отпуска денежной компенсацией;

норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия данной замены, зафиксирована в коллективном договоре.

При этом заменить можно только часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска (семь дней).

Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда

Непредоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам по результатам специальной оценки условий труда влечет нарушение трудового законодательства. На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном федеральными законами.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 5.27 ­КоАП РФ:

• на должностных лиц - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
• на ИП - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
• на юридических лиц - в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 5.27 ­КоАП РФ):

• на должностных лиц - в размере от 10 000 до 20 000 руб. (вместо штрафа возможна ответственность в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет);
• на ИП - в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
• на юридических лиц - в размере от 50 000 до 70 000 руб.

Кроме того, за ненадлежащее оформление трудового договора могут быть применены штрафные санкции (ч. 4 ст. 5.27 ­КоАП РФ):

• для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.;
• для ИП - от 5 000 до 10 000 руб.;
• для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.

При повторном свершении аналогичного правонарушения кроме штрафов (для ИП - в размере до 40 000 руб., для юридических лиц - до 200 000 руб.) возможно наказание в виде дисквалификации должностного лица на срок от одного года до трех лет (ч. 5 ст. 5.27 ­КоАП РФ).

Определение стажа для расчета дополнительного отпуска

Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? Ежегодные отпуска (как основной, так и дополнительный) предоставляются работникам не за календарный год (с 1 января по 31 декабря), а за рабочий год. Так, если сотрудник принят на работу 20 марта, его рабочим годом будет период с 20 марта года трудоустройства по 19 марта следующего года (п. 1 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ, Письмо Роструда от 18.12.2012 № 1519‑6‑1).

Следует помнить, что в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Если работник болел, находился в отпуске или по другим причинам не работал во вредных и (или) опасных условиях труда, это время не включается в стаж для предоставления дополнительного отпуска.

К сведению

Инструкцией предусматривалось включение в стаж работы периодов временной нетрудоспособности и т. д., но данное положение признано недействующим с 1 февраля 2002 года Решением ВС РФ от 15.04.2004 № ГКПИ2004‑481 в связи с вступлением в силу ТК РФ. Таким образом, в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска, не включаются периоды:

• временной нетрудоспособности;
• отпуска по беременности и родам;
• выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью;
• выполнения женщинами других работ, на которые они переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;
• выполнения государственных и общественных обязанностей.

Минтруд в Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 отметил, что ст. 121 ТК РФ не содержит перечень периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Поэтому из стажа исключаются все те периоды, когда работник не находился под воздействием вредных факторов. Кроме того, Трудовой кодекс не устанавливает механизм исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск.

При этом специалисты ведомства напомнили, что порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен Инструкцией.

Согласно п. 8 Инструкции дополнительный отпуск предоставляется работнику в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется ему пропорционально отработанному времени (п. 9 Инструкции).

Стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется раздельно по ежегодному основному отпуску и дополнительному отпуску за вредные условия труда. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально отработанному времени, количество полных месяцев работы на производствах, в цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда определяется по следующей формуле:

Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции).

Как определить количество причитающихся работнику дней дополнительного отпуска, если в результате расчета продолжительность отпуска составляет не целое число дней? Отпуск предоставляется работникам в полных днях. Законодательством не предусмотрены специальные правила округления дней отпуска. По общему правилу рекомендуется всегда производить округление в пользу работника. При этом следует помнить: если сотрудник фактически отработал в рабочем году во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 11 месяцев, ему необходимо предоставить дополнительный отпуск за вредные условия труда в полном объеме.

Количество рабочих дней за рабочий год по производственному календарю составляет 247 дней, при этом среднемесячное количество рабочих дней - 20,58 дня (247 раб. дн. / 12 мес.). Определим стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если за этот период работник фактически отработал 185 рабочих дней.

Стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, составит 10 месяцев и 9 дней (185 / 20,58 = 8,989, по правилам округления - 10).

После определения стажа рассчитывается количество дней причитающегося работнику дополнительного отпуска.

Воспользуемся условиями примера 1. Предположим, что работнику в трудовом договоре установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью девять дней. Определим продолжительность дополнительного отпуска этого работника.

Сначала установим, сколько дней отпуска полагается работнику за каждый месяц стажа. Этот показатель составит 0,75 дня за каждый месяц стажа (9 дн. / 12 мес.).

Итак, при продолжительности полного дополнительного отпуска за вредные условия труда, составляющей 9 календарных дней, в рассматриваемом примере продолжительность отпуска будет равна 7 дням (0,75 дн. х 9 мес. = 6,75, с учетом округления - 7).

В некоторых случаях дополнительные отпуска все еще определяются в рабочих днях. В частности, именно в рабочих днях установлена продолжительность дополнительного отпуска в Списке производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск. В таких случаях рабочие дни необходимо перевести в календарные. Для этого от даты начала отпуска за вредные условия труда нужно отсчитать соответствующее количество рабочих дней отпуска по графику шестидневной рабочей недели (Письмо Минтруда РФ от 01.02.2002 № 625-ВВ).

Верховный суд о включении в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда периодов работы на 0,25 ставки

По правилам абз. 1 п. 12 Инструкции в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которых работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

В названном выше Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 Минтруд также обратил внимание работодателей на норму данного пункта и рекомендовал учитывать ее при определении стажа для предоставления дополнительного отпуска.

Отметим, что ранее Верховный суд не оспаривал положения Инструкции. Так, в Определении от 16.05.2002 № КАС02‑200 кассационная коллегия ВС РФ указала: Инструкция соответствует требованиям закона и не противоречит нормам международного права.

Однако в Решении от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 ВС РФ пришел к совершенно другому выводу: работа во вредных условиях на 0,25 ставки входит в стаж для расчета продолжительности дополнительного отпуска.

Таким образом, своим решением Верховный суд признал недействующим положение, которое позволяет засчитывать в стаж работы во вредных условиях лишь те дни, когда сотрудник был занят во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня.

Чем был мотивирован такой вывод? Суд указал, что норма, преду­смотренная еще в 1975 году, не соответствует Трудовому кодексу. Из положений ст. 117 и ч. 3 ст. 121 ТК РФ следует, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда определяется с учетом фактически отработанного времени в данных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Итак, оспариваемая норма абз. 1 п. 12 Инструкции не соответствует положениям ТК РФ, поскольку вводит ограничения продолжительности подлежащего учету периода работы во вредных условиях труда в целях предоставления ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска и, соответственно, его оплаты в размере, установленном трудовым законодательством.

Суд постановил: при наличии действующего правового регулирования трудовых отношений, связанных с предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков за работу с вредными условиями труда, порядком их исчисления и оплаты, требования абз. 1 п. 12 Инструкции при расчете продолжительности ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и начислении отпускных не подлежат применению. Порядок исчисления заработной платы, оплаты отпуска с учетом наличия дополнительных отпусков и совмещения работ урегулирован положениями ст. 60.2, 139, 149 и 151 ТК РФ. В целях исключения применения оспариваемых положений на практике суд пришел к выводу о признании их недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

Расчет отпускных при оплате дополнительного отпуска

По общему правилу расчетный период для исчисления суммы отпускных - это 12 месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска. Если дополнительный отпуск предоставляется сразу по окончании основного, расчетный период для дополнительного отпуска будет тем же, что и для основного (п. 4 Порядка исчисления среднего заработка ).

Отработанными днями в расчетном периоде считаются все рабочие дни по календарю шестидневной рабочей недели, за исключением дней, когда работник (п. 5, 11 Порядка исчисления среднего заработка) был в отпуске, на больничном, в командировке или по другим причинам был освобожден от работы с сохранением среднего заработка.

В базе для расчета отпускных учитываются зарплата и другие выплаты, начисленные работнику за отработанные им дни, за исключением (п. 2, 3, 5 Порядка исчисления среднего заработка):

• выплат, начисленных за неотработанные дни (отпускных, пособий, оплаты дней командировки);
• выплат, непосредственно не связанных с трудовой деятельностью работника (материальной помощи, оплаты питания, проезда, обучения).

Кроме того, в особом порядке при исчислении средней зарплаты учитываются:

• премии и вознаграждения (п. 15 Порядка исчисления среднего заработка);
• повышение в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения (п. 16 Порядка исчисления среднего заработка).

Пример 3

Работнику предоставлены основной отпуск (28 календарных дней) с 20 марта по 16 апреля 2017 года и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда с 17 по 29 апреля 2017 года (12 рабочих дней).

В расчетном периоде работник был в отпуске (с 1 июля по 11 августа 2016 года), в командировке (с 3 по 7 октября 2016 года) и на больничном (с 19 по 22 декабря 2016 года). Таким образом, по календарю шестидневной рабочей недели количество отработанных дней в расчетном периоде составило 255 дней (300 - 36 - 5 - 4).

За расчетный период ему начислены:

• зарплата - 525 000 руб.;
• ежемесячные премии - 105 000 руб.;
• отпускные - 60 500 руб.;
• средний заработок за время командировки - 15 000 руб.;
• материальная помощь - 10 000 руб.;
• пособие по временной нетрудоспособности - 11 520 руб.

Рассчитаем сумму отпускных за дополнительный отпуск за вредные условия труда.

База для расчета отпускных составит 630 000 руб. (525 000 + 105 000), остальные выплаты в расчете не участвуют.

Средний дневной заработок для расчета отпускных - 2 470,59 руб. (630 000 руб. / 255 дн.).

Сумма отпускных за дополнительный отпуск за вредные условия труда будет равна 29 647,08 руб. (2 470,59 руб. x 12 дн.).

Затраты на дополнительный отпуск, предоставленный работнику, занятому на работах с вредными условиями труда, включаются в состав расходов на оплату труда (Письмо Минфина РФ от 31.05.2016 № 03‑03‑06/3/31323). Налоговым кодексом установлено, что в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, включаются, в частности, затраты в виде среднего заработка, сохраняемого за сотрудником на время отпуска, предусмотренного законодательством РФ. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска положены определенным категориям работников на основании ст. 116 ТК РФ. Следовательно, если дополнительный отпуск предоставлен работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании ст. 116 ТК РФ, расходы на такой дополнительный отпуск учитываются при исчислении налога на прибыль.

Итак, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда должен предоставляться в сроки, установленные для каждого работника графиком отпусков, а продолжительность такого отпуска должна быть пропорциональна фактически отработанному во вредных условиях времени. При определении количества календарных дней в случае предоставления работнику дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда количество календарных дней дополнительного отпуска округляется в пользу работника. С учетом Решения ВС РФ от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда следует включать время работы во вредных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Дополнительные оплачиваемые отпуска в большинстве своем предоставляются как льготы за особые условия труда, будь то работа в сложных или суровых климатических поясах, с вредными и опасными условиями на рабочем месте.

Право работников на эти виды закреплено в различных законодательных актах, в первую очередь в Трудовом Кодексе.

Законодательная база. Последние новости и изменения

Право гражданина трудящегося на работах с вредными условиями труда на дополнительный и оплачиваемый отдых зафиксировано в ТК РФ ст.116.

Последние изменения в законодательство, касающееся отпусков за вредность было внесено в 2014 году, когда аттестацию рабочих мест сменили на специальную оценку условий труда.

Теперь в большинстве случаев льготные дни отдыха предоставляются только по результатам проведенной спецоценки.

Если раньше для того, что бы работник имел право получать дополнительный отпуск было необходимо, чтобы наименование его должности соответствовало ЕТКС, то теперь, если в ходе проведенной оценки обнаружена вредность у других профессий, то отпуск полагается в любом случае.

Термины и определения

Вредные и опасные условия труда это условия, которые отличаются от обычных. Работник, трудящийся в таких условиях подвергается большему риску получить вред или стойкое расстройство здоровья. И даже существуют работы сопряженные с опасностью для жизни. Сюда относят работы на шахтах, под землей, на сложных производствах и т.д.

К работе с вредными условиями относятся также такие виды работ, при которых нет явной опасности для работника в настоящее время, но в будущем существует вероятность получения профессионального заболевания, либо стойкого расстройства здоровья. К таким работам можно отнести работы с рентгеновским излучением, ртутью и прочими вредными веществами.

В настоящее время наличие тяжелых условий труда определяется с помощью специальной оценки условия труда , которую обязаны проходить все юридические лица на всех имеющихся рабочих местах.

При помощи специальных измерений и устройств сотрудники организации, проводящей спецоценку определяют, имеются ли на предприятии вредные условия труда.

Каждому месту присваивается класс вредности . Первые два класса не несут в себе ничего плохого для здоровья. Начиная с третьего класса рабочее место считается имеющим опасные для здоровья условия труда, а значит работникам положены льготы, в том числе и дополнительный оплачиваемый отдых.

Кому положен дополнительный период отдыха

Списки специальностей, которые имеют вредные условиями на рабочем месте и работа на которых предоставляет право на льготные дни отдыха, утверждаются Правительством РФ.

Но в данное время, основываясь на ст. 423 ТК РФ, и до приведения всех законодательных актов, действующих на территории страны, в согласие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего СССР применяются только в той части, которая не противоречит действующему ТК РФ.

Исходя из этого можно сделать вывод, что главный документ СССР, касающейся вредных профессий, а именно Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС № 298/П-22 от 25.10.74, имеющее полное название «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (последняя редакция от 29.05.91) действует в настоящее время в части, не противоречащей нынешнему ТК РФ. Этим списком в частности в данное время пользуются работники системы здравоохранения.

В частности, для сотрудников МВД применяется приказ «О некоторых вопросах прохождения сотрудниками ОВД РФ службы во вредных условиях» от 30.06.2014 № 549, где приведен перечень должностей и работ в системе МВД, для которых устанавливает вредность. Этим списком руководствуются при применении статьи 58 ФЗ«О службе в ОВД РФ» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, которая как раз и регламентирует дополнительные отпуска.

Продолжительность

В законодательстве определена только минимальная длительность отпуска за вредность. Она составляет 7 календарных дней.

Максимальная же может устанавливаться прочими законодательными документами для каждого вида работ отдельно. Также длина данного отпуска может быть прописана в отраслевых соглашениях или в локальных документах организации.

Правила оформления

Оформляется такой вид отдыха, как и обычный, с помощью приказа, в котором обязательно указывается вид отпуска. Как и с обычным отпуском, работник извещается за 14 дней, отпускные получает не позднее, чем за 3.

Этот вид отпуска вносится в график отпусков вместе с остальными. Там проставляется количество дней положенных в год. Но при оформлении отпуска производится дополнительный расчет, который и определяет, сколько положено дней отдыха работнику фактически. Подробно об этом будет рассказано ниже.

Порядок расчета и оплаты

При расчете количества дней , положенных за вредность есть несколько нюансов. Первый из них, это то, что нельзя брать отпуск за вредность авансом, а только фактическое количество уже заработанных дней.

Второй нюанс заключается в расчете этих самых дней.

Дело в том, что отпуск за вредные условия труда может предоставляться только за действительно отработанное время под воздействием неблагоприятных факторов.

Для того, чтобы рассчитать сколько на самом деле положено работнику дней дополнительного отдыха, поднимаются документы фиксирующие работу непосредственно во вредных условиях. А такая документация должна вестись на всех предприятиях, где имеются профессии с вредными производственными факторами.

Исходя из этих данных высчитывается полное количество дней, а затем месяцев, когда работник подвергался воздействию негативных условия труда. Далее количество дней, положенное работнику по закону, делится на 12 месяцев года и умножается на полученное число «вредных » месяцев. Таким образом, получается фактическое число дней отпуска, оно очень часто отличается от прописанного по закону, поскольку работники некоторых профессий находятся во вредных условиях только часть своей трудовой деятельности.

Сумма отпускных рассчитывается как при остальных дополнительных отпусках исходя из среднедневного заработка за предшествующий год. В сумму расчета для оплаты входят все начисления за исключением и отпускных.

Возможность получения компенсации

В отличие от прочих компенсационных оплачиваемых отпусков за дни отдыха, которые предоставляются за вредные условия труда, нельзя заменить компенсационными выплатами .

В законодательстве, в частности в Трудовом Кодексе, содержится прямой запрет на такие действия работодателя. Таким образом, работник должен отгулять положенные ему отпускные дни. В данном вопросе нет исключения.

Более того, сотрудника даже нельзя отозвать из отдыха, предоставленного за вредные условия труда. Например, работник пошел отдыхать на 7 календарных дней за вредные условия, а затем взял еще 7 дней обычного отпуска. То в первую неделю его нельзя отзывать, даже с его согласия. А если работник берет отпуска наоборот, то есть сначала простой, а потом компенсационный, то отзыв возможен только в первую неделю, и при этом он не должен затрагивать дни дополнительного.

Пример. Работник с 01.06.16 по 07.06.16 идет в ежегодный основной отпуск, затем с 08.06.16 по 14.06.16 берет дополнительный за вредные условия. Так вот отзыв возможен только по 07.06.16, а с 08.06.16 работник снова должен уйти гулять, поскольку приказ на данный отпуск оформлен на эти числа.

Таким образом, видно, что законодатель довольно серьезно относится к данному виду отпусков, что и не удивительно, ведь данный отпуск дается, чтобы предоставить работнику дополнительный отдых и снизить влияние вредных факторов на его организм.

О данном виде отпусков смотрите в следующем видеоматериале: