Безопасность труда признается необходимой частью правомерной производственной деятельности. Для обеспечения безопасной работы сотрудников компании, наниматель должен выполнять свои обязанности в строгом соответствии с регламентом. Нарушение или игнорирование обозначенных требований может повлечь серьезные неблагоприятные последствия для фирмы.
Под понимается комплекс мероприятий, которые нацелены на сохранение жизни и здоровья подчиненных, осуществляющих рабочую деятельность. Чтобы указанная система функционировала стабильно и без сбоев, предусматривается широкий спектр различных мероприятий, включая охрану труда (ст. 209 ТКРФ).
Исходя из ст. 212 ТК РФ, главной задачей нанимателя является обеспечение безопасной работы подчиненных, осуществляющих свои должностные обязанности при изготовлении товаров, использования аппаратов и механизмов, различных сооружений или в ходе оказания услуг.
Также руководитель компании должен обеспечить все рабочие места на всех производственных участках предприятия рациональным режимом труда и отдыха. Указанный аспект также относится к проблематике охраны труда.
Помимо прочего, в обязанности руководителя включается обеспечение подчиненных специальной рабочей формой и средствами личной защиты, если это предусматривается должностями сотрудников. Работники также должны пройти курсы по оказанию первой врачебной помощи, организованные руководством компании. Наниматель вправе также назначить предварительный (до оформления трудового договора) и периодические (с определенными интервалами в ходе исполнения трудовой деятельности) медосмотры.
Управленцу также вверяется обязанность по осуществлению специальной оценки условий работы на производстве.
Исходя из ст. 225 ТК РФ, от руководителя требуется осуществлять образовательные курсы по аспектам безопасности рабочего процесса в учреждении, а также регулярно проверять усвоенные подчиненными знания, то есть, проводить аттестации.
Частные предприниматели также должны осуществлять все меры по безопасности труда, как и юридические лица.
Порядок организации образовательных курсов в сфере безопасности труда и порядок аттестации соответствующих навыков фиксируется в Постановлении Министерства труда РФ № 1/29 от 13.01.2003г.
Необходимость в дополнительном образовании появляется в условиях, когда субъект впервые устраивается на должность, а также, если лицо меняет направление деятельности или должность. При этом проведение подобных мероприятий является обязанностью нанимателя.
Важно отметить, что некоторые группы сотрудников могут не проходить первичный инструктаж, если их должности не предусматривают подобной процедуры. При этом список указанных групп сотрудников определяется руководителем компании, который опирается на информацию об особенностях должностей. Например, связана ли деятельность конкретного лица с управлением производственными механизмами и оборудованием, используются ли в ходе производственного процесса какие-либо электрические инструменты и прочее.
На основании ст. 212 ТК РФ наниматель обязан производить особую проверку подчиненных. Подобной оценке подвергаются все должности в компании, за исключением тех лиц, которые трудятся в удаленном режиме, а также тех субъектов, которые работают по найму и не имеют свидетельства частного предпринимателя.
Основная задача рассматриваемой оценки – выяснить, имеются ли в компании факторы, несущие в себе потенциальную угрозу производственному процессу и здоровью и жизни сотрудников. Объектом оценки является уровень влияния негативных факторов на подчиненных.
Порядок подобного мероприятия фиксируется в Приказе Министерства труда № 33-н от 24.01.2014г., в котором определяется перечень ситуаций, требующих проведения процедуры специальной оценки от работодателя. При этом осуществить такую операцию могут сотрудники сторонней компании, осуществляющей деятельность по соответствующему профилю, и имеющие с проверяемой компанией необходимое соглашение.
В первую очередь оценку требуется проводить на тех объектах, где не осуществлялась аттестация, либо осуществлялась длительный период времени назад.
Подобной оценке подвергаются следующие служащие фирмы:
Исходя из ч. 2 ст. 212 ТК РФ, на управленца может накладываться ответственность в части оплаты определенных видов врачебных проверок подчиненных, то есть, и должны проводиться за счет компании.
Помимо этого, исходя из ч. 3 ст. 213 ТК РФ, в условиях необходимости при усложненных трудовых обстоятельствах, медосмотры должны проводиться каждый день или несколько раз в сутки. При этом все расходы по их проведению берет на себя организация.
В частности, требуется обследовать положение здоровья тех сотрудников, которые трудятся в потенциально опасных условиях, включая подземный труд, а также тех субъектов, в чьи основные трудовые обязанности входит управление транспортом.
Под обязательные врачебные проверки также попадают сотрудники пищевой направленности, торговых точек, общепита, инженерных сетей, а также врачебных организаций и учреждений, занимающихся воспитанием и досугом детей.
Наниматель обязан предоставить подчиненным возможность получить коллективные и индивидуальные при возникшей необходимости. Данная потребность формируется на тех производственных объектах, которые предполагают повышенный уровень опасности для здоровья и жизни сотрудников. Например, исходя из ст. 212 ТК РФ, такими условиями считаются сложные температуры и наличие сильного загрязнения воздуха.
Средства защиты представляют собой не только специализированное оборудование, но и соответствующую одежду. Исходя из ст. 209 ТК РФ, основным назначением данных атрибутов является защита человека от различных загрязнений, а также предотвращение активного влияния отрицательных факторов производства на здоровье и жизнь трудящегося лица.
Коллективные средства защиты зачастую фиксируются в производственном помещении. Они предназначены для ликвидации или минимизации влияния негативных факторов деятельности. При этом подобные средства защиты обеспечивают безопасность всему персоналу, трудящемуся в конкретном помещении.
Индивидуальные средства защиты предоставляются лично каждому подчиненному для использования только владельцем. Так, к данной группе средств защиты относят специальную одежду, обувь, шлемы, каски, щитки и т.д.
Порядок обеспечения подчиненных рассмотренными атрибутами фиксируется в Приказе Минздрава РФ № 290-н от 01.06.2009г.
Средства защиты могут быть выданы даже тем сотрудникам, чьи должности не попадают под регламент указанного стандарта. Данное действие возможно в том случае, если таковую необходимость установили результаты проведения спецоценки условий труда.
Мероприятия по безопасности производственного процесса должны финансироваться из бюджета компании. Тем не менее, на основании ст. 226 ТК РФ, существует разрешение частично привлекать финансы из государственного бюджета и сторонних спонсоров.
Так, на меры по охране труда правомерно направить определенную сумму отчислений на страхование от несчастных случаев. При этом фирме законно использовать максимум 20% суммы от начисленного за прошедшие 12 месяцев объема страховых взносов.
Зачастую такие государственные начисления используются для осуществления специальной оценки условий труда, а также на покупку средств личной защиты. Помимо этого, средства также рекомендуется использовать для финансирования проведения медицинских осмотров и организацию соответствующего труду питания.
Также государственные структуры в части безопасности труда должны:
Также в случае происшествия на предприятии, в расследовании причин такого явления будет принимать участие представить государственного учреждения.
Ответственность за неисполнение обязанностей работодателя по обеспечению условий охраны труда
Ответственность для работодателя наступает по КоАП на основании таких статей:
В случае нарушения законодательства, руководитель компании не ограничится штрафом. Подобное деяние грозит дополнительным количеством проверок, аттестаций и т.д.
Также для работодателя предусматривается уголовная ответственность в части охраны труда, а именно:
Таким образом, работодатель имеет ряд обязанностей в сфере охраны труда. Любому руководителю настоятельно рекомендуется ознакомиться с правовой базой рассмотренного вопроса, а также сформировать отдельное подразделение по охране труда.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи; беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
Артур Смоляк
имеет ли право работодатель привлечь к работе на дому сотрудника, если в офисе не соблюдается температурный режим. температура в помещении составляет +32 градуса
Эдуард Федорахин
Здравствуйте. Меня зовут.
Ответ на вопрос дан по телефону
Маргарита Орлова
сколько градусов должно быть в помещении, чтобы сократить рабочий день
Ответ на вопрос дан по телефону
Ответ на вопрос дан по телефону
Андрей Вороняев
как я могу испортить жизнь своему начальнику по статье 212 трудового кодекса РФ?
Еще как можете! Так как ответственность за безопасные условия труда лежит на работодателе, а не на специалисте по охране труда. И работодателя можно наказать на 60 тысяч. Хотя есть вероятность, что работодатель переведет стрелки на специалиста по охране труда только по той причине, что его можно привлечь к административной ответственности как физическое лицо (штраф до 5 тысяч).
Карина Андреева
вопрос по трудовому кодексу
Наталья Дорофеева
Вопрос юристам по Трудовому Кодексу РФ. В 212 ст. ТК сказано, что Работодатель обязан обеспечить: режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; Существуют "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений" Вопрос сформулирую попроще. Является ли Нарушением ТК со стороны работодателя, если температура воздуха ПРЕВЫШАЕТ допустимые нормы, изложенные в "Гигиен. требованиях", а администрация не создает нормальных условий. Элементарно - даже вентиляторы не могут купить и не желают отпускать людей раньше. Что посоветуете делать. профсоюзной организации - нет. К сожалению. Не хочется крупно скандалить, хочется элементарно - носом ткнуть в то, что они нарушают закон!
там где я работаю в цеху 47 но начальству наплевать а работаю я сварщиком действительно горю на работе
Алина Панина
Если человек работает в жару в +42 градуса на стройке под палящем солнце 10 часов... .Есть ли какие то ограничения по работе со стороны законы? А то везде написано про то что в помещении.
Статья 379 Трудового кодекса: в порядке самозащиты трудовых прав отказаться от выполнения работы в условиях, которые угрожают его здоровью. Работник обязан написать работодателю или своему непосредственному руководителю письменное заявление о том, что он в порядке самозащиты трудовых прав отказывается от выполнения работы. Обязанность работодателя обеспечивать создание здоровых и безопасных условий труда прописана в 212 статье Трудового кодекса. Если температура воздуха на рабочем месте составляет 30° С, то продолжительность рабочего дня не может превышать 5 ч, 31° С – 3 ч, 32° С – 2 ч, а 32,5° С – 1 ч. Источник: СанПиН 2.2.4.54896
Марина Коновалова
работа на воздухе.тем-ра +35С-есть ли сокращение продолжительности раб.времени.
Это касается и работ на воздухе. Трудовой кодекс оказался не готов к жаре Трудовой кодекс Трудовой кодекс трудовую инспекцию, в ВАО Трудинспекции в ВАО
Федор Кирилловых
У подруги на работе хотят ввести форму,(фирменный стиль компании. У подруги на работе хотят ввести форму, (фирменный стиль компании) и попросили за нее оплатить 900 руб.. . какую статью закона им можно предьявить, чтобы обьяснить, что они идиоты
Статья 212. [Трудовой кодекс РФ] [Глава 34] [Статья 212] Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; Можете смело сказать им, что они идиоты
Оксана Дорофеева
Переодические медосмотры. Обязательно ли они делают за счет фирмы? на основании какого закона? Работник не может просто прийти в поликлинику и пройти его самостоятельно?
проводить медосмотр работников обязанность работодателя. статья 212 Трудового кодекса РФ
Ольга Кудрявцева
Охрана Труда. Подскажите пожалуйста, ответ на следующий вопрос. У нас на работе в офисе очень жарко, кондиционеры не спасают. Слышал, что есть постановление, которое обязывает то ли сократить рабочий день, или что то еще. Подскажите пожалуйста, это действительно так? Нужен подробный ответ с указанием ссылок и статей. Заранее спасибо.
Трудовой кодекс оказался не готов к жаре Трудовой кодекс к жаре оказался не готов. В этом документе ничего не сказано о действиях работодателя в случае наступления аномальной погоды. Зато есть статья, которая отсылает к специальным правилам. Они должны выполняться. Говорит начальник Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства Роструда Игорь Воробьев: Воробьев: Обязанность работодателя обеспечивать создание здоровых и безопасных условий труда прописана в 212 статье Трудового кодекса. Крихели: Директор Центра социально-трудовых прав, юрист Елена Герасимова уточняет, что для офисных сотрудников или людей, выполняющих не очень тяжелую физическую работу, допустимый предел в помещении - 28 градусов по Цельсию. Если температура выше, в силу вступает специальная шкала о сокращении рабочего дня в зависимости от градусов. Герасимова: Дальше при повышении температуры на каждые полградуса фактически происходит сокращение продолжительности пребывания на рабочем месте на один час. При 32,5 градусов пребывание в помещении составляет один час, при температуре выше 32,5 градусов уже это не рассматривается как температура, при которой вообще возможно пребывание на рабочем месте. Крихели: Впрочем, Игорь Воробьев уточняет, что согласно прописанным нормам работодатель вправе самостоятельно решать, на какие уступки сотрудникам идти в эти жаркие дни. Воробьев: Вот, 28 градусов температура, и все, идите домой, - там такого нет, поскольку эти правила предполагают многовариантность действий работодателя. Например, он делает учащенные перерывы. Час работаем, 15 минут охлаждаемся. Или работодатель, так сказать, может ввести другой режим: без всякого отдыха сократить на час-полтора и два и так далее работу в этот период времени. Если работодатель не делает ни того, ни другого, ни третьего, он нарушает закон. За это он может быть наказан. Крихели: Елена Герасимова говорит, что чаще всего не беспокоятся об условиях труда именно в офисах. Герасимова: Как правило, люди, которые занимаются организацией рабочих мест на достаточно вредных производствах, где охрана труда – очень важная составляющая часть процесса, большое внимание уделяют разным вопросам, связанным с охраной труда. У нас просто принято считать, что у человека, который работает в офисе, никаких вопросов, связанных с вредными условиями труда, возникать не может. И просто этому традиционно особенно никто не уделяет внимания и не пытается в этом разобраться. До тех пор, пока не получается, что температура такая, что люди уже просто физически понимают, что, видимо, что-то не то, и скорее всего какие-то ограничения должны быть. Крихели: Впрочем, если сотрудники убеждены, что свои обязанности выполняют в невыносимых условиях, Трудовой кодекс регулирует этот вопрос. Поясняет Елена Герасимова: Герасимова: Статья 379 Трудового кодекса: в порядке самозащиты трудовых прав отказаться от выполнения работы в условиях, которые угрожают его здоровью. Работник обязан написать работодателю или своему непосредственному руководителю письменное заявление о том, что он в порядке самозащиты трудовых прав отказывается от выполнения работы. Крихели: Можно пожаловаться и в трудовую инспекцию, в ВАО продолжает юрист, правда, в этом ведомстве на всех рук не хватает. Крихели: Впрочем, пока жалоб на невыносимые условия работы в жару в Трудинспекции в ВАО практически нет. Все дорожат своими местами и зарплатами. Подробнее:
Диана Петухова
При какой температуре окружающей среды сокращается рабочий день или рабочая неделя согласно КЗоТ?
Статья 212 Трудового кодекса (уже не КЗОТ) говорит о следующем: Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: ... соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; ... Сами же условия труда, в частности, о которых вы спрашиваете можно узнать из Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.4.548-96) "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений". Согласно этим правилам рабочие делятся на категории. Работники офисов относятся к категории 1-а. Ознакомившись с таблицей 1правил, видим, что в теплое время года при темп. 28 °С - рабоч. день 8 часов, 28,5 °С - 7 часов, 29 °С - 6 ч. , 29,5 °С - 5,5 ч. , 30 °С - 5 ч. , 30,5 °С - 4 ч. , 31 °С - 3 ч. , 31,5 °С - 2,5 ч. , 32 °С - 2 ч. , 32,5 - 1 час. Мерять температуру нужно на высоте до 1 метра от пола. Если нужны показатели температуры для холодного время года, смотрите таблицу 2.
Ольга Семенова
Есть ли температурные нормы для работы?
смотря какая
Ярослав Манилов
При трудоустройстве на основании направления работодателя прошла медкомиссию за свой счет. В работе отказали Что делать?
Нет. ищите новую работу, сейчас практически везде медкомиссия, а у Вас она уже будет готова) а доказать, что те люди виноваты будет очень и очень трудно. действительно хорошая и стоящая организация не берет с людей деньги, а отправляет на...
Людмила Федорова
Работник не прошел очередной мед. осмотр.
Пожалуйста. Если работодатель согласен. Нет только втом ЛПУ, с которым заключен договор. И как работник может опротестовть проведенный комиссией медосмотр. Самое главное в профосмотре подтвердить (или опровергнуть) ,что у работника нет...
Инна Федотова
Медицинские осмотры сотрудников клинико-диагностической лаборатории, каким приказом регламентируюся
1 раз в год? В соответствии со ст. 213 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры...
Маргарита Киселева
Как часто обычный работник (например бухгалтер, без "вредности производства") обязан проходить профосмотр?
бухгалтер вы в какой сфере! Раз в год минимум! В некоторых деятельностях каждые полгода. Статья 212 Трудового кодекса РФ: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы...
Алена Павлова
мне работодатель не дает направление на медосмотр. строит из себя дурочки а тебе зачем и пр я уже 4 раза подходила, она мне не дает и все час я ушла на больничный она начала да капываться по какому поводу и пр докакпывается что мне прописали кто врач взяла больничный списала все данные наверное звонить узнавать вдруг у меня больничный липа подскажите что мне делать с ней дальше просто уже надоело такое отношение обращается со мной эй ты этой и пр...
Каждый руководитель должен обеспечить своим сотрудникам безопасные условия труда. Трудовой кодекс содержит нормы, в соответствии с которыми разрабатываются инструкции для служащих. Их выполнение гарантирует формирование оптимальной среды и защиту здоровья и жизни персонала. Рассмотрим далее обязанности работника и работодателя в области ОТ.
Ст. 212 ТК РФ содержит основные предписания, регулирующие деятельность руководителя в области ОТ. Эти положения дополняются статьями 222, 221 и 213. Безопасные условия труда на предприятии формируются также в соответствии с иными нормативными актами, касающимися ОТ.
По ст. 212 ТК РФ, наниматель должен обеспечить сохранность здоровья и жизни сотрудников при:
При составлении проектов строительства и реконструкции должны быть выполнены требования безопасных условий труда. Это же предписание необходимо реализовать и относительно материалов, сырья, инструментов, технологических процессов, механизмов, машин и прочего оборудования.
В обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда входит оснащение цехов и прочих помещений коллективными и индивидуальными приспособлениями. При этом сотрудники должны уметь использовать средства защиты. Указанные приспособления должны быть сертифицированы по правилам СИЗ, установленным Постановлением Госстандарта. За свой счет руководитель приобретает специальную обувь, спецодежду и прочие СИЗ, обезвреживающие и смывающие средства для сотрудников, которые заняты на опасных либо вредных производствах, а также в деятельности, осуществляемой в особом температурном режиме или связанной с загрязнением.
Создание безопасных условий труда на местах сотрудников - одна из главных задач руководителя. Данное предписание распространяется исключительно на обстановку в организации. Руководитель не несет ответственность за нарушение техники безопасности сотрудником, осуществляющим деятельность на дому или в иных местах. Однако он должен проконтролировать обстановку, куда сотрудник будет направлен для исполнения поставленных задач. В обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда входит информирование служащего, который, например, отправляется в командировку на АЭС, о наличии опасных и вредных факторов.
Режим отдыха и труда устанавливается согласно законодательству и прочим нормативным актам, касающимся сферы ОТ. По положениям статей 109 и 92, на отдельных производствах сотрудникам предоставляются в течение дня специальные оплачиваемые перерывы. В ряде случаев предусмотрен Продолжительность перерыва для обогрева и отдыха, согласно ст. 108 ТК, должна быть не больше двух часов и не меньше 30-ти минут.
В основные в области ОТ входит проведение обучающих занятий с персоналом. Руководитель может инструктировать персонал лично либо назначить специальную должность. На обучающих занятиях сотрудники должны ознакомиться с правилами поведения на объекте в обычное время и в случае аварии, методами оказания помощи пострадавшим при ЧС. По окончании инструктажа должна быть проведена проверка знаний по охране труда. Она может быть выполнена в виде опроса или практических учений. Проверка знаний по охране труда отражает уровень подготовленности сотрудников к различным ситуациям, которые могут возникнуть в ходе их деятельности. Служащие, не прошедшие инструктаж, не допускаются на свои места. Руководитель или уполномоченные лица должны контролировать соблюдение безопасности в ходе технологических процессов.
В обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда включено положение об организации профосмотров. При поступлении в организацию сотрудники проходят предварительное обследование. В ходе своей деятельности организовываются периодические медосмотры. В зависимости от вида деятельности, в случаях, установленных в законодательстве, могут также проводиться обязательные психиатрические освидетельствования по просьбам служащих в соответствии с врачебными рекомендациями с сохранением должности и среднего заработка. К деятельности не должны допускаться сотрудники, не прошедшие обследования или имеющие противопоказания по здоровью.
Служащие должны быть ознакомлены с локальными актами в области ОТ под роспись. Руководитель организации должен предоставлять исполнительным федеральным органам, задействованным в выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в области охраны труда, уполномоченным на осуществление надзора за исполнением предписаний отраслевого законодательства и прочих положений, касающихся рассматриваемой сферы, органам профсоюзного контроля документы и информацию, которые необходимы этим инстанциям для выполнения их функций. Вместе с этим уполномоченные лица должны иметь беспрепятственный допуск в организацию в случае проверок.
Нарушение техники безопасности на производстве может привести к ЧП. В случае аварии руководитель должен поставить в известность уполномоченные инстанции, провести внутреннее расследование и выявить виновных. Нарушение техники безопасности на объекте предполагает наложение дисциплинарных мер. Руководитель должен вести учет в организации и своевременно предоставлять необходимую информацию уполномоченным службам по их запросу. В обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда входит принятие необходимых мер для предотвращения ЧП, сохранения здоровья и жизни сотрудников при их возникновении.
Ст. 212 ТК РФ предписывает осуществлять социальное страхование сотрудников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Разработка и утверждение инструкций должны проводиться с учетом мнения уполномоченного сотрудниками органа (выборной группы от первичного профсоюза). На местах непосредственного осуществления профессиональной деятельности сотрудников, в цехах и прочих помещениях организации должны присутствовать плакаты по ТБ и ОТ. Вместе с этим необходимо использовать установленные условные знаки к правилам безопасности. Все сотрудники организации должны понимать и разбираться в них. Условные знаки к правилам безопасности изучаются во время инструктажей.
Руководитель должен осуществлять контроль над исполнением сотрудниками предписаний, которые содержатся в должностных инструкциях. В последних приводятся конкретные обязанности работников и должностных лиц в области ОТ. В Рекомендациях установлены положения, касающиеся непосредственно самих руководителей.
В соответствии с ним, руководитель должен обеспечить:
Проведение данной процедуры должно осуществляться в соответствии с Положением к утвержденному Минтрудом Постановлению. По п. 2.2, для выполнения аттестации руководитель организации издает приказ о назначении комиссии. В составе этого органа должны присутствовать специалисты службы охраны и организации труда, заработной платы, главные специалисты, руководители подразделений, медики, представители профсоюзов, уполномоченные (доверенные) лица коллектива. По п. 3.1.1 Положения, в ходе аттестации мест оценке подлежат все факторы, представляющие опасность либо вред для здоровья. Анализируются биологические, физические, химические условия, напряженность и тяжесть труда. Комиссия также проверяет наличие и готовность средств коллективной и индивидуальной защиты. Аттестация проводится на всех местах, имеющихся на производстве.
По п. 5.4 Положения, аттестационные документы выступают в качестве основы для формирования базы данных существующих условий на предприятии. Результаты оценки должны быть доведены до сведения всего персонала организации. Хранение аттестационных документов осуществляется на предприятии. Бумаги являются актами строгой отчетности.
Аттестационный комитет выполняет оценку:
Комиссия также:
Согласно п. 4.2 Положения, результаты деятельности комиссии оформляются особым протоколом. К нему прилагаются:
Карту аттестации следует составлять по каждому рабочему месту или на их группу при исполнении деятельности, аналогичной по характеру.
Анализ степени опасности и вредности осуществляется по Руководству 2.2.2006-05 посредством сравнения полученных сведений при измерении показателей с установленными гигиеническими нормами. Согласно результатам определяется класс условий для рабочего места или их группы:
Аттестованным считается место, где не обнаружены вредные или опасные факторы (либо их содержание находится в пределах норм), исполнены предписания по ТБ и ОТ.
Полученные в ходе оценки сведения применяются для:
В дополнительной документации приводятся:
Функция госнадзора возложена на органы экспертизы трудовых условий. В Письме Главного санврача рассмотрен вопрос, касающийся выдачи санэпидемзаключений для аттестации мест в лечебно-профилактических организациях за плату. Сертификация осуществляется аккредитованными инстанциями. В качестве объектов выступают работы по ОТ, выполняемые в организациях вне зависимости от их формы собственности и организационно-правовой системы управления. Неисполнение предписаний в области ОТ и ТБ влечет за собой административные и дисциплинарные меры. Сотрудники вправе обратиться в для защиты своих интересов. Служащие также могут приостановить деятельность, если имеет место угроза для их здоровья или жизни.
Уполномоченные органы осуществляют оценку условий труда на местах в соответствии со следующими критериями:
По п. 27 Положения, регламентирующего сертификацию работ по ОТ, Постановлению Минтруда результаты анализа и оценки соответствия установленным нормативам и предписаниям позволяют принимать решение об отказе либо выдаче разрешающего документа организации. Если фактические показатели вредных и опасных факторов выше установленных нормативов по указанным выше трем критериям, среда считается угрожающей для жизни и здоровья сотрудников. Место, отнесенное ко второму классу, признается условно аттестованным. Комиссия вносит предложения, касающиеся приведения условий в соответствие с установленными нормативами. При отнесении места к третьему классу оно считается не аттестованным. В этой связи оно должно быть переоснащено либо ликвидировано.
По ст. 213 ТК, для ряда категорий сотрудников предусмотрены медосмотры. Их должны пройти люди, занятые на вредной, подземной работе, а также в деятельности, связанной с движением транспорта. Периодические и предварительные обследования осуществляют учреждения, имеющие лицензию. В ходе медосмотров определяется профпригодность сотрудников к конкретному виду работ, а также проводится профилактика профессиональной заболеваемости. Указанные осмотры должны проходить сотрудники, задействованные в пищевой промышленности, общественном питании и торговле, в лечебно-профилактических, водопроводных, детских и некоторых прочих организациях. Такие мероприятия необходимы для исключения распространения и предупреждения заболеваемости населения. Служащие, которые обеспечивают движение поездов, в соответствии с правительственным Постановлением, также должны проходить периодические и первичные медосмотры. Списки опасных или вредных факторов и видов деятельности, в ходе выполнения которых осуществляются обследования, порядок их проведения утверждены в Приказе Минздрава.
Статья 213 ТК РФ медицинские осмотры устанавливает в качестве необходимых условий для работы некоторых категорий сотрудников. Какие бывают виды врачебных осмотров, как они оплачиваются, что ждет работника и работодателя за непрохождение осмотра, читайте в статье.
Некоторые сотрудники в силу специфики их трудовых обязанностей должны проходить врачебные осмотры. К таковым относятся, прежде всего, перечисленные в ст. 213 ТК РФ работники.
Во-первых, к ним относятся лица, работающие во вредных и/или опасных условиях, что означает:
Во-вторых, обязательным медосмотрам подлежат лица, работающие в сфере движения транспорта. Перечень таких сотрудников утвержден Правительством РФ (постановление от 19.01.2008 № 16). Сюда относятся как лица, непосредственно управляющие транспортом, так и прочие работники, чья работа связана с движением транспорта: диспетчеры, операторы, дежурные и т. д.
В-третьих, медосмотры обязаны проходить сотрудники:
Кроме того, бывают и иные виды медицинских осмотров:
В ч. 7 ст. 213 ТК РФ установлены особые требования к контролю состояния здоровья работников, чья деятельность связана с повышенной опасностью и/или вредными веществами и плохими производственными факторами. Такие сотрудники должны регулярно проходить осмотры у врача-психиатра.
Виды работ, которые предполагают прохождение таких освидетельствований, определены постановлением Правительства РФ «О реализации закона “О психиатрической помощи…”» от 28.04.1993 № 377. В частности, к таковым отнесены работы, сопряженные с воздействием вредных химических (например, производство и прочие процессы, связанные с выделением аминокислоты) и физических факторов (например, работа в условиях постоянно повышенной/пониженной температуры воздуха, физических перегрузок).
Цель подобных мероприятий — определение пригодности работников к выполнению их обязанностей, требующих трезвости ума, внимания и концентрации. Освидетельствование проводится перед поступлением на работу (наряду с предварительным медосмотром, который, как правило, также обязателен для таких сотрудников), а затем — не реже чем 1 раз в 5 лет.
В отношении других сотрудников, которые обязательно должны проходить врачебные осмотры, следует руководствоваться порядком проведения медосмотров, указанным в приложении № 3 к приказу № 302н (далее — Порядок проведения медосмотров).
Для проведения предварительного медосмотра работодателю необходимо выдать соискателю направление на медосмотр. Бланк такого направления не утвержден. Работодатель может использовать бланк медицинской организации, с которой заключен договор на проведение осмотров, либо составить бланк самостоятельно. Важно лишь, чтобы он содержал все необходимые сведения, указанные в п. 8 Порядка проведения медосмотров.
Периодические осмотры также проводятся на основании направления, однако работодатель должен заблаговременно составлять списки сотрудников, подлежащих осмотрам, и согласовывать с медучреждением план их проведения.
По результатам осмотров оформляется медзаключение в 2 экземплярах. Один экземпляр остается в медкарте, а другой — выдается на руки работнику или соискателю. На основании этого заключения работодатель обязан принять решение о допуске либо недопуске к работе.
Важно! Отказ в приеме на работу на основании того, что у сотрудника выявлены к ней медицинские противопоказания, является обоснованным. Пленум ВС РФ указал, что состояние здоровья относится к деловым качествам сотрудника (абз. 5, 6 п. 10 постановления от 17.03.2004 № 2).
В соответствии с ч. 8 ст. 213 Трудового кодекса медицинские осмотры работников , а также освидетельствования, предусмотренные данной статьей, обязан оплачивать работодатель. Нередко для этих целей компании заключают договоры с медучреждениями. Оплачиваются медосмотры в таких случаях напрямую работодателем в соответствии с условиями договора. Если такого договора нет, то неправомерно требовать от работников (соискателей), чтобы они проходили осмотры у врачей за свой счет.
Вместе с тем в случае с соискателями допустимо установить договоренность о прохождении ими медосмотров за свой счет с последующим возмещением со стороны компании.
ВАЖНО! Закон не ставит оплату работодателем медосмотра в зависимость от результатов этого мероприятия. Так, осмотр может выявить непригодность соискателя к работе, и трудовой договор с ним не будет заключен. Но это не освобождает работодателя от обязанности произвести оплату осмотра.
Для того чтобы получить деньги, сотруднику нужно написать заявление на имя руководителя компании в произвольной форме. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие оплату медицинских услуг. При этом закон не устанавливает конкретного срока выплаты денег в счет затрат на медосмотр. Как правило, выплаты производятся в ближайший день перечисления зарплаты.
ВАЖНО! Расходы на обязательные врачебные осмотры сотрудников, в чьей работе присутствуют вредные или опасные факторы, работодатели могут возместить за счет уменьшения страховых взносов в ФСС (см. «Правила финансового обеспечения…», утв. приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н).
Если компания откажется платить сотруднику деньги за медосмотр, он вправе взыскать их в судебном порядке.
Если сотрудник, для которого обязателен медосмотр или освидетельствование, его не прошел, то работодатель не вправе допускать его к работе. Такого сотрудника от работы нужно отстранять (ст. 76 ТК РФ). Отстранение производится до устранения его причины — т. е. до прохождения сотрудником врачебного осмотра/освидетельствования.
При этом вопрос об оплате периода отстранения от исполнения трудовых обязанностей решается так:
Если сотрудник без уважительных причин отказывается либо уклоняется от медосмотра, это можно расценивать как дисциплинарный проступок.
Работодатель должен обеспечить охрану труда и его безопасные условия. Это включает в себя, в том числе, и обязанность по организации и оплате обязательных медицинских осмотров и освидетельствований (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
В случае неисполнения работодателем данной обязанности, которое может выражаться как в допуске не прошедшего осмотр или освидетельствование лица к работе, так и в допуске к ней лица, имеющего противопоказания, может повлечь наложение штрафа по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафа следующие:
При повторном нарушении ответственность усиливается — ч. 5 указанной статьи КоАП РФ содержит повышенные штрафы, а также и более суровые наказания, например в виде административного приостановления деятельности.
За нарушение правил охраны труда установлена и уголовная ответственность. Так, возможно привлечение лица к ответственности по ст. 143 УК РФ, если им был допущен к работе человек, не прошедший медосмотр или имеющий противопоказания к работе, в результате чего наступили последствия в виде тяжкого вреда здоровью или смерти.
Согласно Трудовому кодексу медосмотры всегда должен организовывать и оплачивать работодатель. За невыполнение данной обязанности установлена юридическая ответственность. Но и работник, не прошедший медосмотр по своей вине, также ощутит негативные последствия: время отстранения от работы оплачено ему не будет.
Трудовая деятельность зачастую связана с воздействием неблагоприятных факторов на организм трудящегося человека. По этой причине каждый российский работодатель вне зависимости от каких-либо обстоятельств должен создать для своих работников условия труда, соответствующие требованиям безопасности. Основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда закреплены в ТК РФ. Единый комплекс этих обязанностей образует в нашей стране систему охраны труда, призванную защитить трудящихся от негативных производственных факторов и минимизировать число производственных заболеваний, травм, несчастных случаев на производстве.
Сохранение жизни и здоровья трудящихся является одной из основных задач при формировании системы требований охраны труда. Она содержит в себе меры различного характера, в т.ч.:
Факторы опасности на производстве должны быть либо исключены, либо соответствовать предусмотренным нормативам.
Перечень основных мер, направленных на исполнение обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, закреплен в ст. 212 ТК РФ . Среди них можно выделить следующие:
Обеспечение соблюдения работодателями мер по охране труда является одной из основных задач государства в этой сфере правоотношений. С этой целью законодательством установлена ответственность за несоблюдение соответствующих требований.
Предусматривает санкции за:
Предусматривает уголовную ответственность за нарушения в рассматриваемой сфере.