В марте этого года, как и предполагалось, была произведена индексация пенсий для жителей столицы. Начиная с марта этого года, сумма ежемесячных выплат пенсионерам, проживающим в Москве, увеличилась на 20%. Однако стоит отметить, что в начислении пенсии жителям столицы есть некоторые особенности. В частности, это касается получения надбавок.

Надбавка к пенсии

Доплату в 2017 году будут получать не все граждане, достигшие пенсионного возраста, а только те, кто является получателем городского социального стандарта в Москве. То есть надбавку теперь получают только те жители столицы, чей ежемесячный доход ниже установленной минимальной пенсии. Сумма надбавки может быть различной, в зависимости от размера ежемесячных выплат.

Так, городская надбавка определяется методом вычитания из величины городского социального стандарта суммы, которую ежемесячно выплачивают пенсионеру. Полученная в результате такого вычисления разница и есть размер доплаты.

Условия получения доплаты

Согласно действующему законодательству, городская надбавка положена только тем пенсионерам, которые проживают в Москве на протяжении десяти и более лет. В этот период входит проживание на присоединенной к столице территории. Такая городская надбавка выплачивается неработающим пенсионерам и инвалидам, которые получают доход ниже установленного минимума.

А поскольку в 2017 году минимальный доход увеличили с 12 тысяч до 14,5 тысячи рублей, то надбавку к пенсии будут получать и работающие пенсионеры, чей доход ниже этой суммы. Согласно расчетам департамента соцзащиты, таких получателей в Москве насчитывается более пятисот тысяч.

Надбавка для других категорий жителей Москвы

Если гражданин, достигший пенсионного возраста, проживал в Москве менее продолжительный период (до 10 лет), и его доход ниже установленного регионального прожиточного минимума для пенсионеров, то он тоже имеет право на получение надбавки. Но в таком случае доплата рассчитывается исходя из суммы не городского, а регионального минимума, который в этом году тоже был повышен. Вместо 9 046 рублей эта сумма теперь составляет 11 428 рублей. Соответственно, пенсии для данной категории граждан, в настоящее время проживающих в Москве, тоже увеличатся.

Как получить надбавку

Если вы относитесь к одной из вышеперечисленных категорий граждан, вам необходимо обратиться в управление Пенсионного фонда по месту жительства, подав соответствующее заявление. Кроме того, нужно подготовить пакет документов, подтверждающих ваше право на получение данного вида выплат. В зависимости от вида пенсии, который вы получаете, список бумаг может варьироваться. Поэтому предварительно рекомендуется его уточнить, обратившись к сотрудникам ПФ. Обычно в перечень документов входят:

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Справка, подтверждающая проживание в столице (регистрация, если эта информация отсутствует в паспорте).
3. Пенсионное удостоверение.
4. Бумаги, подтверждающие прекращение выполнения трудовой оплачиваемой деятельности.

Если речь идет о получении надбавки к пенсии в Москве по инвалидности, необходимо представить справку бюро МСЭ. Также для определенных граждан обязательным является предъявление справки о потере кормильца, документы, удостоверяющие личность ребенка, документы, подтверждающие смену имени или фамилии. Если пенсию получает студент, для оформления надбавки необходимо представить справку из ВУЗа, подтверждающую обучение в данном учебном заведении. В качестве документа, подтверждающего прекращение рабочей деятельности, предоставляется:

• трудовая книжка с соответствующей пометкой;
• выписка из индивидуального лицевого счета (если трудовая книжка по каким-либо причинам отсутствует).

Заявление и документы в отделении Пенсионного фонда рассматривают в течение десяти дней. Но в некоторых случаях может потребоваться больше времени. Максимальный срок рассмотрения документов для принятия решение в ПФ составляет 0 дней. После этого срока вам предоставят ответ. При положительном решении уполномоченных сотрудников ПФ надбавка вам будет начислена, начиная с первого числа следующего месяца. Если вы получите отказ, вы имеете право обжаловать принятое в ПФ решение. Обжалование осуществляется в судебном порядке согласно действующему законодательству.

Рассмотрим в данном материале, какие социальные доплаты к пенсии положены пенсионерам в настоящее время.

В настоящее время в России 5 миллионов неработающих пенсионеров получают социальную доплату к пенсии . Из них 2,5 миллиона пенсионеров получают федеральную социальную доплату , то есть доплату к пенсии из средств федерального бюджета.

Более 30 миллиардов рублей Пенсионный фонд РФ ежегодно направляет на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии .

Социальная доплата к пенсии пенсионерам

Пенсионное законодательство в России сегодня таково, что нет пенсионеров, чье ежемесячное пенсионное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания.

Все неработающие пенсионеры, чей совокупный материальный доход ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, получают федеральную или региональную социальную доплату к пенсии.

При этом величина прожиточного минимума пенсионера ежегодно устанавливается в каждом из регионов РФ законом (или иным нормативным актом) субъекта Российской Федерации.

Что включается в совокупный материальный доход пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии:

получаемая пенсионером пенсия;

дополнительное материальное (социальное) обеспечение пенсионера;

ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;

регулярные меры социальной поддержки пенсионера в денежном выражении, за исключением единовременных мер социальной поддержки;

денежные эквиваленты мер социальной поддержки пенсионера по оплате пользования телефоном, жилыми помещениями и коммунальными услугами, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Кто осуществляет социальную доплату пенсионерам к пенсии

Если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального уровня прожиточного минимума:

то ему будет установлена федеральная социальная доплата к пенсии;

ее выплачивает Пенсионный фонд РФ.

Если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум выше федерального уровня прожиточного минимума:

то ему будет установлена региональная социальная доплата к пенсии;

ее выплачивают органы социальной защиты населения данного региона.

Что нужно делать пенсионеру для получения социальной доплаты к пенсии

Пенсионный фонд РФ и региональные органы социальной защиты населения ведут обмен информацией о доходах пенсионера и сами рассчитывают размер социальной доплаты к пенсии.

Тем гражданам, кто только выходит на пенсию, социальная доплата к пенсии устанавливается после заполнения соответствующей графы в заявлении о назначении пенсии. В Пенсионный фонд РФ нужно обращаться только в том случае, если пенсионер считает, что сумма федеральной социальной доплаты для него определена неверно.

ВНИМАНИЕ! Величина прожиточного минимума в регионе для установления социальной доплаты пенсионеру к пенсии устанавливается ежегодно законодательными органами региональной власти на текущий год.

Итак, социальные доплаты пенсионерам к пенсии предназначаются для пенсионеров, размер пенсии которых исчисляется ниже прожиточного минимума, установленного в регионе их фактического проживания. Задача органов региональной власти с помощью этих социальных доплат к пенсии довести размер пенсии до уровня прожиточного минимума, чтобы пенсионеры могли элементарно выжить в районе их проживания.

Федеральные социальные доплаты к пенсиям пенсионерам, независимые от региона проживания пенсионера:

пенсионерам - государственным служащим, которые продолжают трудиться, находясь на пенсии - получают надбавку к пенсии в размере 3% за каждый дополнительно отработанный год;

пенсионерам - военнослужащим, которые получили травмы или ранения в результате и в ходе прохождения военной службы - процент надбавки к пенсии зависит от группы инвалидности;

в случае гибели военнослужащего иждивенцам выплачивается пенсия в процентах от социальной пенсии.

Региональные власти назначают свои доплаты к пенсии пенсионерам, которые закрепляются законодательно на уровне региона и действуют только на их территории.

На федеральном уровне нет закона, который регулирует социальные доплаты к пенсии для многодетных мам и для матерей-одиночек. Во многих регионах такие законы приняты: в Москве, Самаре, Орловской, Курской областях и ряде других регионов.

Так, к примеру, женщины, воспитавшие 5 и больше детей, имеют право на пенсию в 50 лет. Также снижается требование к необходимому для оформления пенсии минимальному стажу.

Для пенсионеров в Москве назначаются специальные доплаты к пенсии независимо от федеральных доплат:

размер минимальной пенсии в Москве составляет 14 500 рублей – это столичный социальный стандарт для пенсионеров – «коренных» москвичей, то есть тех москвич, которые проживают в городе 10 лет и больше. Эти москвичи имеют право на доплату к пенсии до величины социального стандарта;

минимальная пенсия для остальных жителей Москвы – 11 428 рублей.

При расчёте размеров пенсий и доплат к ней страховая часть, стаж, заслуги рассматриваются индивидуально по каждому пенсионеру.

Дополнительно к денежным доплатам в Москве существует множество льгот для, которыми имеют право пользоваться пенсионеры:

скидки на оплату коммунальных платежей,

бесплатный проезд в общественном транспорте,

лечение в санатории,

протезирование зубов и прочее.

Каким образом устанавливаются социальные доплаты

Пенсионное законодательство РФ определило основополагающие критерии, при помощи которых в первую очередь должны назначаться социальные доплаты к пенсии пенсионерам:

• уровень прожиточного минимума в регионе фактического проживания пенсионера.

При назначении пенсионерам доплат к пенсии из федерального бюджета уровень дохода пенсионера должен быть меньше и федерального, и регионального размера потребительской корзины. Если оба эти условия выполняются, то территориальное отделение Пенсионного фонда РФ вправе назначить социальную доплату к пенсии.

• общая сумма ежемесячного материального дохода пенсионера.

Рассматривается наличие всех уже имеющихся доплат пенсионеру. Если их ежемесячный размер в сумме меньше прожиточного минимума в регионе, то рассматривается вопрос о доплате социального характера.

При назначении доплат социального характера к пенсии пенсионерам в Пенсионном фонде РФ учитываются:

виды пенсионных выплат, которые уже назначены пенсионеру;

установленные ранее ежемесячные доплаты;

сумма всех получаемых социальных услуг;

все виды социальной помощи, которые регламентированы законодательством региона проживания.

Исходя из всех этих параметров, окончательный расчёт величины доплаты к пенсии основывается на уровне прожиточного минимума в регионе. В целом по России уровень прожиточного минимума в регионе колеблется от 6,4 тыс. руб. до 19 тыс. руб. В северных регионах он значительно превышает средние цифры.

Данные по уровню прожиточного минимума в некоторых регионах на 2017 год:

Резюме.

Каждый пенсионер должен иметь представление о льготах, которые предоставляет государство, чтобы подобрать именно те, которые подходят им. Доплаты к пенсии положены не всем пенсионерам, они распределены по отдельным категориям пенсионеров, заслугам, возрасту и другим показателям.

Федеральные доплаты к пенсии пенсионерам отражены в федеральном пенсионном законодательстве. Помимо этого в каждом регионе существуют собственные доплаты к пенсии, которые устанавливаются пенсионерам, проживающим в данном регионе. Размеры региональных доплат к пенсии зависят от возможностей регионального бюджета.

Социальная поддержка пенсионеров в виде различных доплат к пенсии подвергается индексации так же, как и основная пенсия неработающих пенсионеров.

Эти меры социальной поддержки необходимы для того, чтобы довести размеры пенсий до уровня роста инфляции.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по поводу получения социальных льгот, пособий, выплат и субсидий, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

Социальная доплата к пенсии предназначена только для пенсионерас общими доходами, не превышающими прожиточный минимум в регионе его проживания.

В настоящее время средний размер страховой пенсии составляет около 13620 рублей, а социальной и того меньше – 8600 рублей. И мы знаем, что среди нас обязательно есть пенсионеры с меньшим размером страховых и государственных пенсий, ведь это, как говорится, «средняя температура по больнице».

Суть социальной доплаты

В первую очередь, небольшие размеры пенсии имеют получатели пенсии по инвалидности 3 группы, а так же по случаю потери кормильца. Именно эти виды пенсии по статистике считаются наименьшими среди остальных. И если для инвалидов существуют дополнительные ежемесячные денежные выплаты, то вот иждивенцам, потерявших своего кормильца на это рассчитывать не приходится. Поэтому социальная доплата к пенсии по потери кормильца будет хорошей помощью от государства.

С 2010 года реализована важная задача, которая позволила многим пенсионерам реализовать право на дополнительное увеличение пенсии.

С целью оказания государственной социальной помощи законодательно закреплено, что общий размер пенсии вместе с другими выплатами социального характера не может быть меньше размера прожиточного минимума в субъекте проживания (пребывания) пенсионера. Эта норма введена Законом от 17.07.1999 №178-ФЗ.

Общая суть социальной доплаты выражена в выравнивании небольших пенсий до прожиточного минимума пенсионера. Законодательно ежегодно устанавливаются размеры прожиточного минимума в каждом регионе Российской Федерации. Именно эти размеры используются для расчета таких доплат.

Виды социальных доплат к пенсии

Социальные доплаты пенсионера разделяются на два основных вида:

1. Федеральная социальная доплата (ФСД) назначается и выплачивается в случаях, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера меньше размера прожиточного минимума в регионе его проживания, который в свою очередь меньше прожиточного минимума в целом по России .

Можно сказать, что название она получила по причине того, что финансируется она именно из федерального бюджета и является своеобразной гарантией федеральной власти.

Прожиточный минимум пенсионера на 2017 год установлен в размере 8 540 рублей. И если мы посмотрим на прожиточного минимума по регионам, то можно отметить, что в большинстве своем эти суммы не превышают общероссийский размер. Например, это Курская и Тамбовская области, прожиточный минимум в которых не превышает и 8000 рублей. Именно в таких регионах будет выплачиваться федеральная социальная доплата Пенсионным фондом.

1. Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается также неработающим пенсионерам с общей суммой материального обеспечения ниже размера прожиточного минимума в регионе проживания, которая больше прожиточного минимума в целом по России .

Финансируется региональная социальная доплата из регионального бюджета и выплачивается органами социальной защиты. К таким регионам, в основном, относятся регионы дальневосточного федерального округа, ну и конечно же, г. Москва и Московская область, для которых прожиточный минимум установлен свыше 10 тысяч рублей.

Таким образом, разделение на данные виды социальных доплат зависит от прожиточного минимума в отдельном регионе проживания пенсионера и их источника финансирования.

Учитывая изложенное, следует еще раз обратить внимание на то, что заявление на ФСД подается в пенсионный фонд. В то время как за РСД следует обращаться в соцзащиту.

Условия выплаты социальных доплат

Чтобы определить тех, кому положена социальная доплата к пенсии следует узнать простые правила для ее назначения.

Основными условиями выплаты как ФСД, так и РСД являются:

• Отсутствие трудовой деятельности пенсионера;
• Сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума в регионе его регистрации, в т.ч временной.

Эти правила касаются и военных пенсионеров, которые также имеют право на получение федеральной или региональной социальной доплаты. Для них учитывается не только общая сумма выплат от пенсионного фонда и социальной защиты, но и от силового ведомства.

Какие учитываются доходы для расчета ФСД и РСД

Для определения общего размера материального обеспечения пенсионера включаются следующие социальные выплаты:

• Пенсии , в т.ч. срочной пенсионной выплаты;
• Ежемесячные денежные выплаты ();
• Дополнительное материальное или социальное обеспечение (ДМО, ДСО);
• Другие социальные выплаты для граждан, установленные в субъектах Российской Федерации (компенсации на ЖКУ, телефон, проезд).

Основным правилом для включения в подсчет общих доходов пенсионера является постоянный, регулярный характер таких выплат.

Таким образом, единовременные и разовые меры государственной социальной поддержки не учитываются в общей сумме материального обеспечения. То же самое касается и выплат в натуральной форме.

• Например, проживающий в Нижегородской области неработающий инвалид 3 группы в январе 2017 года получил:
  — компенсацию за жилищно-коммунальные услуги в качестве мер соцподдержки 650,00 рублей;
  — социальную пенсию по инвалидности в размере 4215,90 рублей;
  — ежемесячную денежную выплату по категории инвалид 3 группы – 2022,94 рубля;
  — единовременную денежную выплату в размере 5000 рублей.
  Таким образом, в подсчет общей суммы материального обеспечения будут включены все перечисленные суммы, кроме 5000 рублей, т.к. она имеет разовый характер выплаты.
  В Нижегородской области прожиточный минимум пенсионера на 2017 год составляет 8082 рубля, что является меньше 8540 рублей (в целом по России) и поэтому данному пенсионеру полагается федеральная социальная доплата.
  В итоге, общая сумма доходов пенсионера, учитываемая при подсчете федеральной социальной доплаты составит 6888,84 рублей (4215,90+2022,94+650,00). Размер ФСД для данного инвалида 3 группы составит 1193,16 рублей (8082-6888,84).

Сроки и особенности назначения социальных выплат

Социальные доплаты устанавливаются с первого числа месяца, следующего за обращением пенсионера.

Для подачи заявления необходим лишь документ удостоверяющий личность с подтверждением места регистрации (проживания). Все остальные документы будут запрошены в рамках межведомственного взаимодействия.

Можно получать ФСД и РСД бессрочно, при соблюдении всех условий для их назначения. Но чаще всего они ограничены сроком пенсии. При истечении срока инвалидности теряется право не только на получение пенсии, но и на социальную доплату к пенсии.

Размеры соцдоплат пересматриваются при изменении общей суммы материального обеспечения пенсионера. Поэтому ФСД и РСД прекращаются в случае превышения доходов над прожиточным минимумом, утвержденном в субъекте проживания пенсионера.

Необходимо также ответственно отнестись к незамедлительному уведомлению о поступлении на работу, ведь в противном случае произойдет переплата Федеральной социальной доплаты к пенсии, а переплаченные суммы обязательно будут удержаны из пенсии.

В столице уже многие годы используется дополнительная поддержка для пенсионеров. Доплата к пенсии предоставляется для улучшения материального положения и увеличения уровня жизни.

Если обычные пособия выплачивает ПФР, спонсируемый федеральным бюджетом, то данные надбавки в Москве являются инициативой столичной мэрии. Следовательно, она берет на себя все дополнительные обязательства и не имеет права перекладывать эти нагрузки на ПФР.

Но какая будет доплата к пенсии в Москве неработающим пенсионерам в 2017 году, и кто может получать ее? Нужно внимательно разобраться во всех особенностях и правилах, а дополнительно рассказать о последних индексациях.

Об доплатах и их целях

Любая надбавка неработающим пенсионерам становится серьезной нагрузкой для местного бюджета. Поэтому лишь немногие города и регионы могут позволить себе дополнительное повышение социальных стандартов. Особенно это ощущается в кризисной ситуации, когда наблюдается серьезный дефицит денежных средств для обслуживания собственных обязательств.

Столица получает серьезные доходы за счет налоговых сборов и способна обеспечить дополнительные расходы . На сегодня надбавки к пенсии неработающим пенсионерам в Москве в 2017 году являются одной из самых крупных статей городского бюджета и каждый год выделяются существенные средства для осуществления выплат.

В народе это пособие называется лужковской надбавкой к пенсии москвичам, в 2017 году какая сумма положена будет рассмотрено в дальнейшем.

Впервые эта доплата была утверждена в конце 2007 года. Город начал получать высокие доходы в период экономического подъема и решил поддержать пенсионеров, которые не имеют другого дохода, кроме пособий. За эти годы выплаты несколько раз индексировались в соответствии с инфляцией.

Основные цели введения:

• Увеличение пенсии по старости, если она является единственным источником дохода. Люди могут получать дополнительные суммы в качестве компенсации, улучшается уровень жизни.
• Достаточно высокие тарифы и цены в столице. Пенсионные выплаты начисляются по всей стране по единым стандартам, но их реальный размер зависит от стоимости услуг и товаров в конкретном городе или регионе. В результате пенсионеры в столице длительное время оставались не в самом лучшем положении.
• Выполнение социальных обязательств и улучшение жизни горожан, которых можно признать коренными.

Конечно, с учетом реальных цен в столице, даже московские доплаты к пенсии неработающим пенсионерам в 2017 году не могут обеспечить достойный уровень жизни. В любом случае они становятся неплохим подспорьем и находятся выше прожиточного минимума в городе. Так что надбавки на самом деле являются достаточно эффективным средством для поддержки со стороны московских властей.

Надбавки к пенсии неработающим пенсионерам в Москве в 2017 году

Необходимо разобраться, кто претендует на доплаты и какие правила действуют в данной сфере. В 2017 году выплаты могут получать люди, которые не имеют официального трудоустройства и пособие по старости является единственным источником дохода.

Основа для выплат – городской социальный стандарт. Постоянно проводится перерасчет и его повышение с учетом инфляции. Это накладывает дополнительные обязательства на бюджет, но власти не отказываются от них и готовы в дальнейшем финансировать данную статью расходов.

Есть и некоторые другие условия:

1. Пенсионер должен иметь регистрацию в столице в течение 10 лет, чтобы претендовать на городской социальный стандарт.
2. Необходимо предоставить документы, которые подтверждают увольнение с последнего места работы и отсутствие трудоустройства.
3. Необязательно иметь регистрацию 10 лет подряд, она может складываться из нескольких периодов.

Для чего было введено данное ограничение? Основная цель – это предупреждение фиктивной регистрации в Москве жителей из соседних городов и регионов с целью получения надбавки .

Как быть, если вы не входите в данную категорию?

Такая норма негативно отражается на тех, кто не достиг еще 10-летнего проживания в столице и на пенсионерах из новых районов, включенных в городские территории сравнительно недавно. Но в дальнейшем при достижении требующегося периода регистрации они могут подать заявление на оформление надбавки.

Но власти столицы предоставляют дополнительные выплаты и тем пенсионерам, которые прописаны в городе менее указанного срока. Если они не имеют работы, то пособие повышается до уровня прожиточного минимума, он примерно на 3 тысячи меньше. Бюджет берет на себя серьезные социальные обязательства, практические половина всех расходов приходятся на поддержку населения и различные компенсации.

Московские доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров в 2017 году

Как и было сказано ранее, город индексирует выплаты с учетом изменения экономической ситуации и инфляции. В 2015 году они были установлены на уровне 12 тысяч, но после всех кризисных явлений и повышения цен эта сумма оказалась крайне мала.

Тогда была выполнена корректировка городского социального стандарта для пенсионеров в Москве в 2017 году. В связи с резким скачком инфляции, власти провели одну из самых масштабных индексаций за последние годы. Обсуждение было начато в октябре 2016 годв, по его итогам запланировано повышение на 2,5 тысячи рублей.

Какая сумма по стандарту в этом году? Теперь она составит 14,5 тысячи рублей. Всем неработающим пенсионерам, которые получают меньшие выплаты, будет предоставлена дополнительная надбавка. Увеличение стандарта позволило поддержать реальный размер пособий по старости на уровне прошлого года и исключить их снижение из-за быстрого роста цен и тарифов.

Система доплаты очень проста:

1. Если пенсионер имеет право на ее получение и его пособие меньше стандарта, то оно увеличивается до указанной суммы
2. Процедура проводится вне зависимости от реально начисленной пенсии и ее текущего размера.

Проведение повышения начнется с 1 марта . В течение месяца будут выданы увеличенные пенсии всем, кто имеет право на получение дополнительных надбавок. Решения о повторных индексациях в дальнейшем будут приниматься с учетом текущей ситуации столичными властями.

Конституция декларирует Российскую Федерацию как социальное государство. Это означает проведение такой политики, при которой обеспечивается достойный уровень жизни, поддержка материнства и отцовства, семьи и детей, защита инвалидов, а также пожилых и малообеспеченных людей.

Этой цели служит государственная система органов социальной защиты, различные виды социальных пенсий и пособий.

Что это такое

Одним из инструментов поддержки материально уязвимых групп населения являются социальные надбавки некоторым категориям пенсионеров. Для чего они назначаются?

Доплаты или надбавки - это дополнительная помощь государства, выраженная в денежном эквиваленте. Российским законодательством предусматривается несколько видов таких надбавок.

Основной является социальная доплата пенсионерам, чей суммарный уровень доходов меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного по региону.

С этой ежемесячной выплатой его пенсия становится достаточной для проживания, что соответствует принципу «нуждаемости». Цель доплаты - обеспечить гарантированный нижний предел государственного пенсионного обеспечения на уровне ПМП.

Кому полагается

Согласно Федеральному Закону (ФЗ) федеральная социальная доплата (ФСД) предоставляется пенсионеру при соблюдении 2-х условий:

• официально он не трудоустроен;
• общий денежный доход, получаемый из различных источников, не достигает величины ПМП для региона.

Что входит в суммарное материальное обеспечение претендующего на получение социальной доплаты:

• размер основного пособия, независимо от его формы - страховое, социальное, по инвалидности, после смерти кормильца и другие;
• дополнительное денежное обеспечение;
• ежемесячные доплаты;
• материальные социальные услуги;
• денежная компенсация оплаты жилья, коммунальных платежей, телефона, транспорта и так далее.

Услуги, оказываемые в натуральной форме, при этом не учитываются.

Региональная надбавка

Многие регионы страны выплачивают свою региональную пенсионную добавку. В основном это районы с более высоким прожиточным минимумом, такие, как Дальний Восток, некоторые сибирские и уральские регионы, Краснодарский край и, конечно, Москва. «Лужковскую» надбавку, названную так по фамилии бывшего московского мэра Юрия Лужкова, получают столичные неработающие граждане.

Региональная социальная добавка к пенсии после назначения позволяет выплачивать ее в размере, соответствующем пенсионному прожиточному минимуму по месту проживания.

Законодательные региональные власти имеют возможность устанавливать социальные добавки тем или иным категориям неработающих.

Например, некоторые регионы назначают пенсионную доплату бывшим руководителям крупных сельскохозяйственных предприятий, имеющим высокий трудовой стаж. Часто производят денежные выплаты спортсменам, получивших ранее титулы олимпийских и мировых чемпионов, и так далее.

Какую назначают

В зависимости от соотношения общего денежного дохода получающего пенсионное содержание с общероссийским и региональным ПМП, ему может быть назначена федеральная или региональная доплата:

1. Если его денежное обеспечение меньше ПМП по Российской Федерации, ему назначается федеральная доплата.
2. Когда суммарный доход превышает общегосударственный ПМП, но меньше аналогичной величины по месту его проживания, он будет получать региональную надбавку.

То есть, доплата к социальной пенсии до прожиточного минимума устанавливается, когда общее денежное обеспечение пенсионера меньше хотя бы одного ПМП (государственного или регионального).

Примеры

Российский прожиточный минимум пенсионера 2015 года равнялся 7161 рублю. Борис Григорьевич находится на заслуженном отдыхе, место проживания - Приморский край. По итогам 2015 года его суммарный доход составил (условно) 8 тысяч рублей.

Пенсионный прожиточный минимум для этого региона - 8444 рубля. Хотя его доходы больше общегосударственного ПМП, но они ниже регионального, поэтому ему была назначена региональная добавка (до 8444 рублей).

Елена Васильевна живет в республике Чувашия, получает социальное пособие. Республиканский ПМП в 2015 году составил 6995 рублей.

Общий доход ее за прошедший год равнялся 5500 рублей, что меньше обоих пенсионных минимумов (регионального и федерального). Согласно законодательству ей полагается федеральная добавка, и пенсия составила 7161 рубль.

Как оформить доплату

Чтобы получить федеральную социальную добавку, существовало два способа обращения в пенсионные органы:

• личная подача заявления или через доверенное лицо;
• почтовая отправка заявления.

Сейчас появилась возможность отправки заявления через единый информационный сервис государственных и муниципальных услуг.

Документы, необходимые для окончательного оформления ФСД:

• паспорт заявителя;
• документ личности и доверенность официального представителя пенсионера (при невозможности явиться самому);
• пенсионное удостоверение;
• пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС);
• трудовая книжка - для подтверждения незанятости;
• справка о денежных выплатах от организации, производившей назначение военной пенсии (для бывших военнослужащих, а также других пенсионеров системы МВД и МЧС).

Другие виды

В Российской Федерации также бывают следующие виды доплат.

За детей

Часто на иждивении у пенсионеров проживают нетрудоспособные лица, например - дети. В этом случае законодательством предусмотрена добавка за иждивенца.

Берется фиксированный базовый размер страхового пособия. К примеру, после индексации 2017 года он составит 4 559 рублей.

При расчете надбавки за каждого иждивенца прибавляется третья часть этой суммы, но не более одной базовой пенсии.

То есть, за каждого ребенка моложе 18 лет добавка составит примерно 1500 рублей. При трех и более иждивенцах сумма выплаты остается неизменной - четыре с половиной тысячи рублей.

Для инвалидов I группы, а также граждан, достигших 80-летнего возраста, фиксированная выплата увеличивается в 2 раза. Также эта часть пенсии увеличивается тем, кто имеет необходимый «северный» стаж.

Поэтому размер выплат при одном и том же количестве иждивенцев будет отличаться в зависимости от возраста или группы инвалидности пенсионера, а также места его бывшей работы. Доплату к пенсионному пособию за иждивенцев получают только неработающие лица.

Доплата за работу на Крайнем Севере (КС)

Граждане, отработавшие установленный законом период времени на Севере или приравненных к нему регионах, получают от государства так называемую Северную пенсию. Право на ее получение имеют проработавшие на Крайнем Севере 15, а в районах, приравненных к нему, - 20 лет.

При этом требуется:

Для лиц, имеющих 15 лет стажа на КС, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или нетрудоспособности увеличивается в полтора раза, а при достижении 80 лет прибавляется еще 50% от повышения фиксированной части.

Если пенсионер работал в местностях, приравниваемых к КС, прибавка к фиксированной выплате равняется 30%. А когда ему исполняется 80 лет, добавляется 30% к назначенной ранее прибавке.

В случае проживания в районах КС, пенсия увеличивается за счет районного коэффициента, имеющего максимальный размер - 2. Если же получающий пособие сменит постоянное место жительства, коэффициент будет скорректирован или полностью отменен.

По инвалидности

Как было сказано выше, граждане, получающие пособие по нетрудоспособности, как и прочие пенсионеры имеют право на получение социальной доплаты от федерального или регионального бюджетов.

Кроме того, некоторые категории инвалидов могут получать и другие виды социальных выплат:

Право на получение ДЕМО реализуется заявительным порядком. Подающий заявление должен быть гражданином Российской Федерации, независимо от того, где он проживает.

Ветеранам труда

Лица, получившие звание «Ветеран труда», имеют некоторые льготы, закрепленные на федеральном уровне. Все они носят немонетарный характер, то есть реализуются посредством различных преимуществ, скидок или услуг.

Существует закон «О ветеранах», но конкретных форм денежного поощрения этой категории пенсионеров он не предусматривает. Денежные полномочия переданы субъектам федерации. Каждый регион устанавливает свои ЕДВ для ветеранов.

Например, Законодательным собранием Нижегородской области размер ЕДВ на 2017 год определен в 508 рублей.

Правда, дополнительно к пенсии выплачиваются еще субсидии на оплату коммунальных платежей и компенсация транспортных расходов. В сумме эти выплаты нижегородским пенсионерам составляют около тысячи рублей в месяц.

Доплата за возраст (80 лет)

Пенсионеры, дожившие до 80 лет, согласно законодательству получают прибавку к пенсии в размере одной фиксированной части страховой пенсии. То есть, их пенсионное довольствие в 2017 году увеличится на 4559 рублей.

Подавать заявление при этом не требуется. Прибавка осуществляется пенсионными органами после достижения гражданином 80-летнего возраста. Однако эта прибавка установлена только для получающих трудовую пенсию по возрасту.

Тем же, кто получает социальную пенсию, аналогичная добавка законом, к сожалению, не предусмотрена. 80-летние граждане, получающие пособие по потере кормильца, тоже не могут получить удвоенную фиксированную выплату.

Правда, у них существует возможность для ее получения. Для этого им требуется по исполнении 80 лет перейти на получение пенсии по старости.

Донорам

Пенсионер, как и любой гражданин Российской Федерации, может получать ежегодное денежное пособие, полагающееся некоторой категории доноров по сдаче крови или ее компонентов.

Согласно Федеральному закону РФ , вступившему в силу с 2013 года, к таковым относятся лица, сдавшие кровь безвозмездно не менее 40 раз и отмеченные знаком «Почетный донор России».

Действие закона распространяется также на граждан, имеющих аналогичное советское звание, и проживающих на территории России.

Среди других мер социальной поддержки этим лицам закон предусматривает социальную денежную выплату один раз в год.

Статья 24 закона устанавливает первоначальный размер выплаты - 9959 рублей с последующей ежегодной индексацией, которая должна проводиться в начале каждого года.

Полномочия по осуществлению денежных выплат переданы субъектам РФ, а финансовое обеспечение осуществляется за счет федерального бюджета в виде денежных субвенций.

Работникам сельского хозяйства

Ранее намечалось повышение с 2017 года на 25% пенсий лицам, проработавшим на сельскохозяйственном производстве свыше 30 лет (федеральный закон ). Прибавка должна была последовать уже в 2017 году.

Однако обещанной прибавки в этом году не будет. Официальная причина - принятие нового закона «О приостановлении действия…», принятого на излете 2015 года.

На самом деле, правительство сокращает расходы бюджета в условиях сокращения доходов от продажи стремительно дешевеющей нефти. Сейчас не до повышения, спасибо еще, что не понизили.

Итак, федеральная социальная добавка реализует принцип «нуждаемости» в отношении пенсионера, расчетная пенсия которого по той или иной причине не достигает величины установленного прожиточного минимума.

В результате ее назначения неработающий гражданин получит гарантированный государством минимальный уровень денежного довольствия. То есть, эта выплата исполняет функцию государственной поддержки пожилого человека.

Видео: Социальная доплата к пенсии в 2017 году