Очень часто можно слышать мнение компетентных на первый взгляд людей, которые утверждают, что таможенный брокер никоим образом не может повлиять на процесс оформления таможенных документов в силу различного рода непреодолимых обстоятельств. Что в результате его зависимости от настроения таможенников, действия других государственных органов, таможенный представитель не в силах нести ответственности за само таможенное оформление. А для того, чтобы таможня разрешила ему работать с грузом и заключается контракт, который больше нужен для соблюдения формальности. Однако такая позиция очень удобна только для недобросовестных и некомпетентных брокеров, которые свое неумение работать выдают за форс-мажорные обстоятельства, списывая срыв оформления документов на капризы таможни, или изменения законодательства, хотя обычно за месяц до вступления закона в силу происходит его официальное опубликование.

А ведь контракт с таможенным представителем – это серьезный документ, который нельзя составлять формально, а уж тем более подписывать не глядя. Ведь даже в экземплярах контрактов респектабельных курьерских компаний можно найти юридические казусы, которые вряд ли там оказались случайно, скорее расчет был на то, что в сам текст контракта обычно никто не вчитывается. И в результате в одном месте контракта можно прочитать, что таможенные платежи могут быть уплачены только из аванса брокера, а в другом присутствует строчка о том, что таможенный представитель не несет никакой ответственности за несвоевременную уплату этих самых платежей. И в случае возникновения прецедента контракт, конечно же, будет истолкован в пользу брокера.

Таким образом, составляя контракт с таможенным представителем в первую очередь необходимо прописать в нем четкий регламент совместной работы, и неважно будет ли включено это в сам текст договора или будет оформлено в виде дополнительного приложения к контракту, главное обозначить конкретные сроки передачи информации таможенному брокеру. С одной стороны это дает возможность контролировать каждый этап работы и определяет некоторые временные рамки работы участника внешнеэкономической деятельности с таможней, а с другой – просто дисциплинирует обе стороны договора. При этом в самом регламенте должны быть отражены следующие моменты:

сроки уведомления брокера о том, что готовится поставка нового товара;

сроки уведомления брокера о факте поставки;

сроки предоставления документов брокеру для начала подготовки их таможенного оформления, а также список этих документов, с указанием варианта их доставки, будут ли это оригиналы, отправят ли их по электронной почте или каким иным способом;

сроки предоставления возможных дополнительных документов по запросу таможни либо самого представителя;

сроки уведомления брокером о прибытии транспорта в зону таможенного контроля;

сроки подачи декларации таможенным представителем, начиная от момента предоставления документов;

сроки предоставления информации о том, что товар вышел;

сроки, в которые будут предоставлены оригиналы деклараций либо их копии.

Кроме того, стоит иметь в виду, что в регламенте нужно указывать только реальные сроки выгодные, прежде всего клиенту, ведь не секрет, что в процессе работы их приходится иногда корректировать, например, в результате сложившихся хороших партнерских отношений с таможенным представителем. Однако в случае возникновения спорных ситуаций, опираться придется все-таки на контракт, и тогда установленные формальные сроки «с запасом» или минимальные «в обрез» могут доставить клиентской компании некоторые неудобства.

Теперь о том, что же все-таки будет делать таможенный брокер, ведь размытая формулировка «содействие в таможенном оформлении» или «таможенное сопровождение» в пункте контракта «обязанности исполнителя» ни коим образом не дает представления о самой его работе. И становится совершенно непонятно, какие именно услуги можно ожидать от такого представителя.

А начать тут стоит с определения варианта предоставления документов. Либо все необходимые документы собирает и предоставляет сам участник внешнеэкономической деятельности, либо их часть получает таможенный представитель, например, классификационные решения, СЭЗ, сертификаты. И это, конечно же, нужно отразить в договоре. Только вот в случае второго варианта работы с брокером, стоит сначала самому убедиться в необходимости этих документов для конкретной этой поставки. Чтобы не получилось что представитель просто собирает их, как говорится, «до кучи», чтобы набить себе цену и увеличить в конечном итоге затраты, за новый товар примерно на 50 тысяч рублей.

Другим важным моментом, который обязательно нужно отразить в контракте, является перевод документов. Этот момент может сэкономить 30-35 тысяч рублей или на ставке самого дешевого переводчика в штате фирмы, или за «по листовой» перевод пакета документов брокером, примерно столько он и обходится. Как правило, этот нюанс многие заказчики просто не принимают во внимание, и либо сами переводят всю документацию, а для этого содержат штатного переводчика, либо просто платят за это брокеру, причем за каждый переведенный лист. Только вот грамотный брокер вряд ли расскажет своему клиенту, что переводить следует далеко не все, что написано в инвойсах, а только то, что непосредственно необходимо для таможенного оформления, а адрес типографии, к примеру, можно пропустить. Умолчит он, конечно же, и о том, что достаточно часто перевод просто не требуется, если предоставить глоссарий терминов, которые наиболее часто встречаются. А вот зная все эти скользкие моменты, участник внешнеэкономической деятельности обязательно оговорит вопрос перевода документов в договоре с брокером.

Теперь о передаче документов, ведь склад получателя не всегда может находиться рядом со складом временного хранения, и оригиналы документов приходится как-то передавать. Разные компании по-разному решают эту проблему, в зависимости от того варианта, который для них более удобен. Одни раз в неделю сами забирают пакет документов в таможне, другие отправляют представителя фирмы встречать каждую фуру, третьи передают документы через водителей фуры. Есть вариант, просто дождаться курьера от своего таможенного брокера. Однако в любом случае выбранный для работы вариант должен быть зафиксирован в договоре с брокером, при этом имеет смысл оговорить не только передачу оригиналов, но и их копий, например, с помощью электронной почты. При этом обязательно нужно четко оговорить временные сроки и для оригиналов, и для копий, для передачи копий достаточно часа с момента выпуска оригиналов. Это позволит подготовить складские помещения к приемке груза, а значит, время разгрузки будет значительно сокращено, что, конечно же, сократит общие расходы.

Кроме того, чтобы застраховать себя от наступления форс-мажорных обстоятельств, вызванных изменением таможенного законодательства, следует вменить в обязанность таможенного брокера отслеживать подобные изменения по тем товарным группам, с которыми он работает, а также информировать своего клиента обо всех изменениях связанных с таможенным оформлением товара. Тем более что в процессе работы добросовестному брокеру все равно приходится следить за подобного рода изменениями, так что закрепление этого в договоре только лишний раз подтвердит его компетентность. Иначе компания клиента понесет серьезные убытки, к примеру, одно только закрытие таможен в Москве может обойтись в потерю нескольких тысяч евро. Ведь сюда включаются расходы, связанные с простоем машин (порядка 250 евро в сутки), с перенаправлением машин на другой таможенный пост, в случае если перевозчик сам не переправил машины на другую таможню с целью ускорения разгрузки товара (обычно около 300 евро), а также штрафные санкции за то, что сроки поставки не были соблюдены. Таким образом, чтобы минимизировать подобные риски в случае их наступления, нужно не только возложить на брокера обязанности по отслеживанию ситуации в случае изменения таможенного законодательства, но и своевременному информированию клиента об этом. Следовательно, участник внешнеэкономической деятельности всегда сможет потребовать компенсации за понесенные убытки.

Еще одним интересным моментом может быть обязанность брокера пересчитывать за представителем таможни остаток на платежке, ведь не только простая ошибка, но даже и описка может вызвать проблемы с налоговой инспекцией. Другими словами каждая конкретная компания сама для себя решает, насколько для нее важны те или другие действия таможенного представителя. И чем подробнее будет составлена эта инструкция для брокера в пункте «обязанности исполнителя», тем меньше расходов понесет компания клиента не только в плане убытков по непредвиденным обстоятельствам, но и просто в качестве дополнительных затрат.

Далее следует перейти к пункту «ответственности сторон». И если с ответственностью участника внешнеэкономической деятельности более или менее все понятно, она, как правило, достаточно хорошо освещается юристами брокерских компаний, то вот ответственность другой стороны заслуживает внимания. При этом не стоит перегибать палку, нужно трезво понимать, что таможенный брокер получает от клиента только ту информацию о товаре, которую сам клиент считает достоверной. Уже дальнейшие выводы и решения по поводу ее применения уже входят в обязанности брокера. Не нужно забывать, зачем составляется договор с таможенным представителем. Ведь это не просто таможенный курьер по особым поручениям, он, прежде всего, нанимается как лицо более компетентное в вопросах таможенного оформления, а значит не стоит возлагать на него обязанностей не связанных с этим вопросом.

А вот с пунктом «ответственность исполнителя» не все так просто как может показаться на первый взгляд. Деятельность брокера, впрочем, как и любая другая, содержит различного рода риски, причем как управляемые, так и неуправляемые. Понятное дело, что у более грамотного брокера неуправляемых рисков будет значительно меньше. Однако грань ответственности достаточно прозрачна, трудно бывает отделить некомпетентность брокера от простого произвола таможенных чиновников. И доказать что оформление таможенных документов затянулось по вине самого брокера, а не таможни бывает очень непросто. К примеру, если представители таможни не принимают таможенную стоимость из-за недостаточной предоставленной информации, в случае, когда ее действительно объективно мало, а таможенный представитель своевременно не запросил у своего клиента дополнительных сведений, то, конечно же, брокер за это должен нести ответственность. Так что в контракте нужно обязательно оговорить момент, что клиент передает брокеру на рассмотрение всю имеющеюся у него информацию, и в случае если предоставленных данных окажется недостаточно, то таможенный представитель обязан незамедлительно запросить дополнительные сведения, иначе он несет ответственность за срыв сроков оформления документов. В любом случае это даст возможность получить компенсацию вероятных убытков, либо заставит сотрудников брокерской компании более внимательно отнестись к документам заказчика.

Другим интересным моментом, который можно отнести к недостаткам работы брокера, однако за это клиент может расплатиться вполне реальными деньгами, является вынужденный простой транспорта. Стоит только внести в текст договора пункт о том, что в случае задержки таможенного оформления документов по вине брокера, клиентская компания не оплачивает стоянку транспорта на складах временного хранения, и таможенный представитель сразу начнет действовать более активно. И такой ситуации, когда по настоянию брокера из-за отсутствия инспектора, который начал проверку декларации нельзя было оформить документы в пятницу, хотя клиент настаивал на передаче их любому присутствующему инспектору, груз задержался на таможне до понедельника, просто не произойдет. Ведь брокерская компания просто не захочет оплачивать вынужденную стоянку транспорта, а это около 250 евро за каждый день простоя самого транспорта, да еще и 1500 рублей за стоянку на складе временного хранения.

Если же таможенный представитель предпочитает работать с таможней из своего аванса, и при этом всячески препятствует уплате аванса прямо на таможню, видимо преследуя какие-либо свои интересы, то в договоре необходимо прописать ответственность не только за несвоевременную уплату таможенных платежей, но еще и за возможное замедление таможенного оформления, в случае если работа будет вестись через аванс таможенному представителю. Таким образом, брокер уже точно не забудет во время предоставить новую платежку, если вдруг на старой «неожиданным образом» закончились деньги. А ведь в практике работы с некоторыми таможенными представителями случаются и такие досадные казусы.

В заключение хочется отметить, что в работе таможенного представителя достаточно много моментов, которые в первую очередь зависят, конечно же, только то него самого. И при этом только недобросовестный брокер станет прикрываться непреодолимым действием третьих лиц. А чтобы в какой-то степени обезопасить себя от подобных ситуаций и заставить брокера относится к своим обязанностям со всей ответственностью, прежде всего, нужно грамотно составлять договор, скрупулезно работая над каждым его пунктом.

Понятие «таможенный брокер» знакомо иностранным участникам внешнеэкономической деятельности уже более 100 лет. Во многих странах мира таможенное оформление товаров и транспортных средств производится только через таможенных брокеров. История украинских таможенных брокеров не столь продолжительна. Она началась с того, что в целях обеспечения эффективного управления внешнеэкономической деятельностью государства Постановлением Совета Министров СССР от 7 марта 1989 г. № 203 «О мерах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности» была введена система государственного регулирования ВЭД, которая предусматривала:

• регистрацию участников внешнеэкономической деятельности;
• декларирование товаров и иного имущества, перемещаемых через государственную границу СССР.

Таможенный брокер - сравнительно новое явление для Украины. Украина активно интегрируется в мировую экономику, поэтому услуги таможенного брокера становятся необходимыми как предприятиям и предпринимателям, участвующим во внешнеэкономической деятельности, так и физическим лицам, перед которыми встаёт проблема перевозки товаров или оформления международного почтового отправления. Профессионализм сотрудников таможенного брокера (декларантов) - это залог успеха клиента. Очевидно, что и компаниям, и физическим лицам сложно отследить все изменения в нормативных документах, регламентирующих процессы Таможенного Оформления и Таможенного Контроля. Соответственно, при попытках самостоятельной коммуникации непрофессионала с таможней возникает ряд проблем и теряется драгоценное время, которых можно избежать, обратившись к услугам профессионалов. Декларант - это юридическое или физическое лицо, осуществляющее декларирование товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины. Таможенный брокер (посредник) - это предприятие, осуществляющее дacекларирование товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и имеющее лицензию на право осуществления таможенной брокерской деятельности, выданную Гостаможслужбой Украины.

Сегодня, чтобы сохранить конкурентоспособность на рынке таможенных услуг, таможенные брокеры пересматривают стратегию своей работы. Все больше участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) хотят получать полный комплекс логистических услуг, включающий планирование внешнеторговой сделки, организацию поставок, сертификацию, таможенное оформление и доставку грузов конечному потребителю у одной компании

В широком смысле таможенный брокер - лицензированная компания-посредник между государственными таможенными органами и бизнесменами, которые занимаются внешнеэкономической деятельностью (ВЭД).
Таможенное оформление груза - целая наука. Компании не в состоянии сами справиться с решением всех проблем, возникающих при прохождении товара через таможню. Как правильно заполнить декларацию, какую сумму таможенных пошлин заплатить… Здесь свои нюансы, известные только таможенным брокерам. Они - важное звено в цепочке доставки грузов от поставщика к получателю. Люди знают волшебные слова, умеют входить в нужные двери.

На таможне товар проходит много проверок: регистрацию, фактический досмотр, списание платежей и так далее. Государственные таможенные инспектора «твердо стоят» на страже экономических интересов страны. Нередко оформление затягивается вместо положенного одного дня на недели. Какому заказчику это понравится? Брокеры делают все возможное (а порой, и невозможное), чтобы товар преодолел таможенные барьеры без лишних проволочек. Они обязательно присутствуют в момент оформления груза, следят за движением документов. Рабочий день при таком графике не всегда нормирован.
Работа таможенного брокера это постоянное взаимодействие с государственными чиновникам.
Таможня - дело тонкое: один и тот же нормативный акт, особенно с многочисленными поправками и дополнениями, можно истолковать чуть ли не в противоположных смыслах. Хороший специалист способен убедить инспектора: точка зрения, предложенная им или его клиентом, - единственно верная. Многие нормативы противоречат друг другу, вызывая путаницу. Задача таможенного брокера - подготовить такой пакет документов, который бы позволил провести оформление в кратчайшие сроки.
Трудно будет работать в этой области неконтактным людям. Профессионал должен находит общий язык со всеми: будь то суровый государственный служащий или капризный клиент. В небольших компаниях брокеру приходится не только проводить готовые документы через таможню, но и заниматься их сбором, составлением декларации. Бывает, это превращается в целую эпопею: на отдельные виды товаров требуются различные лицензии, сертификаты, заключения, разрешения и горы других бумаг. В таких случаях брокер общается с клиентом настолько тесно, что становится для него настоящим «семейным доктором»: знает все его «больные места», умеет вовремя оказать квалифицированную помощь.

По новым правилам Таможенного кодекса в России играют все участники внешнеэкономической деятельности и в первую очередь - .

Кто такой таможенный брокер

Для чего могут потребоваться услуги таможенного брокера? В соответствии со статьей 124 Таможенного кодекса (ТК) декларирование товаров может производиться декларантом (участником внешнеэкономической деятельности) либо таможенным брокером по выбору декларанта. Опытные руководители коммерческих фирм, понятно, хотят, чтобы их грузы не задерживались на таможне. Чтобы обеспечить быстрое перемещение импортируемых или экспортируемых товаров, не допуская задержек или проволочек при осуществлении той или иной таможенной процедуры, и нужен , который представит в таможенные органы надлежаще оформленные документы и согласует действия по таможенной очистке груза с ответственными должностными лицами соответствующего таможенного органа.
Какие организации имеют право осуществлять деятельность в качестве таможенных брокеров и какие документы подтверждают данное право? Сохраняя прежнее название , Таможенный кодекс РФ, вступивший в силу 1 января 2004 года, внес существенные коррективы в порядок предоставления юридическим лицам права осуществлять деятельность в качестве таможенных брокеров. В соответствии с существующим порядком таможенным брокером признается российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров (представителей).
Условиями включения в Реестр таможенных брокеров (таможенных представителей) являются:
1) наличие в штате организации не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат;
2) наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов;
3) обеспечение уплаты таможенных платежей путем внесения денежных средств в таможенный орган, банковской гарантии, залога имущества или поручительства. Размер обеспечения - 50 млн рублей;
4) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 20 млн рублей.
Документом, подтверждающим право организации осуществлять деятельность в качестве таможенного брокера (представителя), является свидетельство о включении в указанный реестр.

Брокерское обслуживание

Каким образом оформляются отношения между участником внешнеэкономической деятельности и таможенным брокером (представителем)? Новый Таможенный кодекс РФ не изменил порядок оформления подобного рода отношений. Таможенный брокер, как и раньше, имеет право представлять интересы своего клиента в таможенных органах на основании заключенного договора.
Однако Таможенным кодексом внесены некоторые изменения в вопрос, касающийся необходимости нотариального заверения данного договора. Так, статьей 157 ранее действовавшего Таможенного кодекса в императивной форме была установлена обязательность нотариального заверения заключаемых таможенным брокером договоров. Несмотря на безусловный характер данной нормы Таможенного кодекса, федеральным правительством указанное положение федерального закона было изменено, поскольку в соответствии с пунктом 12 положения "О таможенном брокере", утвержденного постановлением N 837 от 17 июля 1996 года, были установлены случаи, когда нотариальное заверение заключаемых таможенным брокером договоров не требовалось. Учитывая, что правительство не обладает полномочиями по изменению федерального законодательства, легитимность приведенной нормы положения "О таможенном брокере" вызывала серьезные сомнения у правоприменителей.
Главой 15 действующего Таможенного кодекса не установлено обязательной нотариальной формы для договоров, заключаемых таможенным брокером. Таким образом, нотариальное заверение договора с таможенным брокером потребуется лишь в том случае, если данная обязанность будет установлена соглашением сторон заключаемого договора (письмо ГТК РФ от 3 марта 2004 года N 01-06/7790 "О договоре таможенного брокера с представляемым лицом").
Также следует отметить изменение вида договора, заключаемого с таможенным брокером. Ранее в соответствии с пунктом 2 положения "О таможенном брокере", утвержденного постановлением правительства РФ N 837, таможенный брокер совершал операции по таможенному оформлению товаров от собственного имени. Поэтому основой отношений между клиентом и таможенным брокером являлся агентский договор, к которому применялись правила о договоре комиссии (совершение юридических и иных действий от своего имени, но по поручению и за счет принципала, то есть клиента). Более того, в соответствии со статьей 172 ранее действовавшего Таможенного кодекса РФ брокер наряду с лицом, перемещающим товары и транспортные средства, выступал при таможенном оформлении в качестве декларанта.
Частью 2 статьи 139 действующего Таможенного кодекса РФ установлено, что таможенные операции совершаются таможенным брокером (таможенным представителем) от имени декларанта. В соответствии со статьями 16 и 126 Таможенного кодекса РФ в качестве декларантов могут выступать, в частности, лица, правомочные в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации распоряжаться товарами на таможенной территории РФ. Разумеется, наиболее часто встречающейся ситуацией является перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации в связи с совершением внешнеэкономической сделки. В подобной ситуации декларантом будет являться российское лицо, которое совершило такую сделку или от имени и по поручению которого сделка совершена, то есть, например, российская организация, являющаяся покупателем по договору поставки.
Таким образом, при таможенном оформлении ввозимых на территорию Российской Федерации товаров в соответствии с договором поставки таможенный брокер (представитель) будет действовать от имени декларанта, то есть покупателя, по договору поставки.
Отношения представительства регулируются уже не таможенным, а гражданским законодательством (глава 10 Гражданского кодекса РФ). Отдельные правоприменители, по нашему мнению, ошибочно относят договор с таможенным брокером к отношениям коммерческого представительства. В соответствии с частью 1 статьи 184 Гражданского кодекса РФ коммерческим представителем является лицо, представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Учитывая, что таможенный брокер (таможенный представитель) не заключает от имени предпринимателей договоров в сфере предпринимательской деятельности, то к отношениям таможенного брокера с клиентом не могут применяться отношения коммерческого представительства.
Возникает вопрос о виде договора, который должен заключаться с таможенным брокером (представителем) после изменения таможенного законодательства. По нашему мнению, в контексте пункта 2 статьи 139 Таможенного кодекса отношения с таможенным брокером должны строиться на основании договора поручения или агентского договора, к которому применяются правила договора поручения. Учитывая данное обстоятельство, одной из обязанностей клиента, обратившегося к таможенному брокеру, будет являться необходимость выдачи доверенности для совершения требующихся таможенных операций с его товарами и транспортными средствами.
Из этого следует, что руководители организаций, обращающиеся к таможенным брокерам (представителям), должны понимать, что в соответствии с частью 1 статьи 971 Гражданского кодекса при таможенном оформлении перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств все права и обязанности возникают не у таможенного брокера, а непосредственно у организаций, распоряжающихся этими товарами и транспортными средствами, то есть у декларантов.

За что отвечает таможенный брокер

Вместе с тем следует отметить, что данные положения гражданского и таможенного законодательства нельзя толковать как снятие ответственности за свои действия с таможенного брокера (представителя). Кроме договорной ответственности, таможенное законодательство установило повышенный предел ответственности брокера по сравнению с ответственностью поверенного по гражданскому законодательству.
В частности, согласно части 2 статьи 144 и статьи 320 Таможенного кодекса, таможенный брокер (таможенный представитель) несет такую же ответственность за уплату таможенных платежей, как и его клиент (декларант). Статьей 348 Таможенного кодекса установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин и налогов производится с лиц, ответственных за их уплату.
Достаточно распространенной "серой" схемой таможенной очистки является импортируемых товаров на имя подставных фирм. В случае, если проверка выявит недоплату таможенных платежей, фирма-однодневка оказывается не в состоянии платить, а ее руководство и учредители оказываются подставными фигурами (например, часто используются данные утерянного гражданином паспорта). Применение статьи 348 Таможенного кодекса позволяет устранить эту лазейку в законодательстве. Государство получает гарантии, что в случае нехватки средств декларанта за него заплатит . С другой стороны, брокер, зная, что ему придется нести ответственность за нарушение таможенного законодательства, вряд ли станет работать с фирмами-однодневками.
Если декларант по какой-то причине не сможет внести таможенные платежи, то фактически все бремя ответственности падет на таможенного брокера, который как лицо, осуществляющее деятельность в области таможенного дела, обеспечил уплату таможенных платежей еще при включении в Реестр таможенных брокеров на сумму 50 млн рублей.
В связи с наличием обеспеченной повышенной ответственности таможенного брокера перед таможенными органами действующее законодательство устанавливает, что вправе выступить в качестве поручителя за уплату таможенных платежей представляемым им лицом. Данная норма предоставляет брокеру возможность на платной основе оказать своему клиенту помимо услуг по совершению таможенных операций дополнительный сервис - поручительство перед таможенными органами.
Деятельность таможенных брокеров в целом, на наш взгляд, является составной частью общей идеологии реформы административно-правового регулирования рыночных отношений, когда создаются условия наибольшего благоприятствования для отдельных категорий участников хозяйственной деятельности, ответственность которых перед государством обеспечена (например, путем внесения крупного депозита), для их экономической заинтересованности в благонадежности своих клиентов.

Черновол Владлен
Коммерсантъ Деньги

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) — бизнес достаточно сложный и связан с поиском высококвалифицированных специалистов, которые занимаются всеми формальностями, связанными с юридическим оформлением товаров на таможне.

А так как ВЭД — это не только таможенное оформление, то нужно подыскать специалиста, который активно сможет сотрудничать с логистами, поставщиками, представителями различных государственных структур. При этом обязанности можно распределять между несколькими таможенными брокерами в зависимости от объёмов деятельности фирмы.

Если вы начинающий участник ВЭД или бизнесмен, который давно на рынке занимается внешнеторговой деятельностью, то эта статья для вас.

Кто такой таможенный брокер

Таможенный брокер – это посредник в виде физического или юридического лица, представляющий интересы заказчика услуг по растаможиванию и таможенному оформлению товаров.

Сотрудничество с хорошим таможенным брокером обеспечивает стабильную работу бизнеса и постоянную прибыль, а так же способствует минимизации рисков.

Свои услуги он предоставляет на основе нотариально заверенного договора, в котором одна сторона – клиент (заказчик услуг), а вторая – таможенный представитель (брокер). В договоре должны быть определены обязанности сторон и сроки на надлежащее выполнение заказа.

Основными условиями для занесения в Реестр таможенных брокеров являются:

• рабочий штат организации, состоящий как минимум из двух сотрудников по таможенному оформлению, которым выдан соответствующий квалификационный аттестат;
• наличие установочного капитала в виде уставного фонда или паевых взносов участников, а также соответствующей материально-технической базы для оказания услуг;
• уплата, согласно законодательству, таможенных платежей в органы таможни;
• наличие договора страхования деятельности на минимальную сумму, равную 10000-кратному размеру МРОТ, что указано в законодательстве;
• условия для учёта операций по таможенным услугам, оказываемым клиенту, а также предоставление ему необходимой отчётности.

У таможенного брокера должна быть лицензия на работу.

Если таможенный брокер соответствует всем вышеуказанным критериям, его включают в государственный реестр таможенных брокеров, и он получает документ, подтверждающий его право на оказание посреднических услуг по оформлению и очистке грузов в таможенных органах.

Как правильно выбрать таможенного посредника

Главными критериями при подборе таможенного представителя для взаимной деятельности считаются:

1. Наличие соответственной Лицензии на предоставление услуг посреднической работы таможенного брокера.
   В обязательном порядке он должен быть включён в Государственный реестр таможенных брокеров, это гарантирует качество предоставленных брокерских услуг и финансовую ответственность в размере страхового взноса.
2. Местоположение офиса вблизи таможенного поста, что облегчит оформление грузов при растаможивании.
3. Положительная репутация брокерской организации и наличие соответствующих документов у сотрудников, а также возможность для ознакомления с результатами её предыдущей деятельности.
4. Наличие в рабочем офисе таможенного брокера нужной оргтехники с установленными лицензионными программами для проведения таможенных операций, в том числе, набора данных по грузовой таможенной декларации, наличие штампов и печатей с данными фирмы.

Сотрудничая с таможенным брокером, вы, как клиент, должны быть уверены в том, что не будет дополнительных хлопот при прохождении товара через таможню. Вы будете защищены от таможенных рисков и потерь.

Обратите внимание, что на сегодняшнем рынке работают как лицензированные таможенные представители, так и «серые» таможенные брокеры (они работают без лицензии и предлагают свои услуги по существенно заниженным расценкам по сравнению с теми, у кого имеется лицензия).

Но учитывать нужно то, что лицензия таможенного брокера – это показатель профессионализма и соответствующего качества услуг. Лицензированный брокер несёт полную ответственность за конечный результат.

Таможенное оформление — едва ли не сложнейший этап международной доставки груза. Чтобы товар пропустили через границу и отдали получателю, необходимо подготовить немало документов, вовремя и в полном объеме оплатить пошлины, позаботиться о корректности информации. Даже одна ошибка в декларации или пара недоплаченных рублей стоят участнику международной сделки груза.

Сложности возникают с кодом ТН ВЭД, данными в декларации, подсчетом суммы пошлин, сертификацией. Чтобы решить их, придется потратить время, которое может оказаться критичным для состояния груза или получателя. Иногда получатель не просто теряет груз, но и несет административную и даже уголовную ответственность. Проблемы проще предотвращать, чем решать: перед таможенным оформлением груз необходимо осмотреть, документы — подготовить по правилам, а пошлины — оплатить заранее. Если у вас нет опыта в растаможке, лучше обратиться к таможенному брокеру.

Кто такой таможенный брокер?

Брокер — это посредник между клиентом и определенной системой. Биржевой брокер представляет ваши интересы на бирже, кредитный — подыскивает лучшие предложения от банков и оформляет документы. Таможенный брокер, соответственно, решает вопросы с таможней.

Таможенные брокеры работают от лица вашей фирмы. Они хорошо знают, какие документы необходимы для того или иного груза, какие правила перевозки и запреты действуют, как правильно подсчитать размер пошлины и определить код ТН ВЭД, что делать, если у сотрудников таможни возникли вопросы. Брокером может быть как частное лицо, так и компания. Его главная задача — растаможить груз клиента без проблем и задержек.

Что входит в обязанности таможенного брокера?

По сути, брокер занимается всеми вопросами, связанными с таможенным оформлением грузов:

— Определяет код ТН ВЭД на основе данных, представленных заказчиком. Впоследствии этот код учитывается при подсчете пошлины, определяет порядок растаможки, фиксируется в документах.

— Готовит документы для растаможки. Прежде всего, таможенную декларацию. Брокер не обязан заниматься транспортными документами: их оформление берут на себя компании, осуществляющие доставку, а также счетами и договорами купли-продажи (это обязанность получателя и отправителя). Однако брокер может собрать воедино все эти документы, чтобы предоставить их сотруднику таможни.

— Подсчитывает сумму пошлин и сборов и переводит деньги на нужный счет. Сумму предоставляет клиент (иногда она входит в стоимость услуг брокера или доставки). Брокер заботится о том, чтобы деньги поступили на счет таможни к моменту прибытия груза.

— Сопровождает груз во время растаможки, следит за тем, чтобы сроки и регламент процедуры не были нарушены.
Помогает, если возникли проблемы с растаможкой груза: переоформляет документы, консультирует получателей.

Благодаря брокеру груз проходит таможню в минимальный срок.

Услуги таможенного брокера

В обязанности брокера не всегда входит полная растаможка груза. Это лишь одна из услуг. Клиент вправе воспользоваться помощью специалиста на любом из этапов таможенного оформления. Среди ключевых услуг можно назвать:

• Юридические консультации.

Брокер расскажет, какие документы нужно оформить в вашем случае, как подсчитать сумму пошлин, сколько времени займет растаможка, что делать, если груз задержат и т.д. Вы получаете конкретную информацию, но растаможкой занимаетесь самостоятельно.

• Подготовка документов.

Брокер собирает комплект бумаг, необходимых для таможни, заполняет таможенную декларацию. С готовым комплектом вы можете отправиться в таможенный пункт.

• Сопровождение вашего груза на таможенном пункте.

Брокер выступает вашим представителем и заботится о том, чтобы все прошло по закону.

• Комплексная помощь:

брокер выполняет все работы, связанные с таможенным оформлением.

Существуют и другие услуги, их тип зависит от конкретного брокера.

Почему стоит обратиться к таможенному брокеру?

Вне зависимости от того, над чем работает брокер, вы можете рассчитывать на квалифицированную помощь во время таможенного оформления или при подготовке к нему. К преимуществам работы с брокером относятся:

• Отсутствие проблем с таможней (если вы изначально не шли на обман и не пытались провезти груз незаконно).

Брокер исключит все ошибки при заполнении документов и поможет вам оформить груз правильно.

• Короткие сроки растаможки.

Если пошлины были зачислены вовремя, а с оформлением груза не возникло проблем, на таможне ваш груз не задержат. Вы получите его быстро.

• Экономия средств.

Брокер не работает бесплатно, но благодаря его помощи вы сократите издержки и исключите убытки: груз пройдет через таможню в положенные сроки, поступит на ваш склад в целости и сохранности.

Обратиться к брокеру стоит по одной причине — с ним таможенное оформление не вызовет сложностей.