Что входит в устав общественного объединения. Образец. Устав региональной общественной организации. Права и обязанности членов Организации

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО учредительным собранием ____________________________ _______________________ ____________________________ "__"___________ 20__ г. ____________________ 20__ г. Свидетельство Nо. __________ Изменения и дополнения утверждены на Общем собрании ____________________________ "___"_____________ 20__ года Протокол Nо. ___________. УСТАВ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "____________________________________________________________" г. _______________ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Общественная организация "_______________________________", именуемая в дальнейшем "Организация", создана по решению учредительного собрания "__"___________ 20__ года и зарегистрирована _____________________________________________ "__"________ 20__ года, свидетельство Nо. ______________. 1.2.. Организация является основанным на членстве независимым общественным объединением, созданным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об общественных объединениях" , другими законодательными актами. 1.3. Организация является юридическим лицом по российскому законодательству, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации для общественных объединений. 1.4. Организация может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть ответчиком и истцом в суде, арбитражном или третейском судах, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие законодательству, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. 1.5. Организация имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, рублевые и валютные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием. Организация вправе иметь свой флаг, эмблему, вымпелы и другую символику, подлежащую регистрации и учету в порядке, установленном законодательством РФ. 1.6. "________________________" - добровольная, самоуправляемая, некоммерческая, творческая общественная организация, созданная по инициативе группы граждан, объединившихся исходя из общих духовных интересов и совместной деятельности для защиты этих общих интересов и для реализации целей, указанных в настоящем Уставе. 1.7. Деятельность Организации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. В рамках, установленных законодательством, Организация свободна в определении своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности. 1.8. Организация является межрегиональной общественной организацией. Регион деятельности - ________________________________. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа (Президиума) - _____________________________________________________. 1.9. В соответствии с действующим законодательством Организация считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Правоспособность Организации как юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации в установленном порядке. 1.10. Деятельность Организации является гласной, а информация о ее учредительных и программных документах - общедоступной. II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ 2.1. Организация создана в целях содействия творческой профессиональной деятельности работников социально-культурной сферы, создания условий для практического осуществления программ сохранения и возрождения традиций народного творчества, поддержки инициатив самодеятельных коллективов и содействия их реализации, повышения культурного уровня жителей _______________________________________. 2.2. Для достижения своей деятельности Организация осуществляет: - разработку программ развития самодеятельного народного творчества и их практическую реализацию; - координацию и организацию творческой деятельности самодеятельных коллективов; - создание информационных банков данных по развитию самодеятельного творчества; - организацию поездок и экскурсий (в том числе на платной основе) для членов Организации и других лиц по России и зарубежным странам в целях популяризации самодеятельного народного творчества, а также в туристических и иных общественно полезных целях. - организацию курсов повышения квалификации и переподготовки специалистов социально-культурной сферы в порядке, установленном законодательством об образовании; - организационно-методическое и консультативно-информационное обеспечение деятельности предприятий, учреждений, творческих организаций, союзов, фондов, благотворительных организаций по вопросам социальнокультурной работы; - создание клубов по интересам, формирование музыкальных, хореографических, цирковых, актерских коллективов, организацию их выступлений; - организацию выставок произведений народного творчества различных жанров и направлений; - проведение лекций и семинаров по актуальным вопросам искусствоведения, развития народного творчества, организацию авторских концертов и встреч с деятелями литературы и искусства; - организацию и содействие проведению гастролей творческих коллективов как в стране, так и за рубежом; - другие направления, содействующие развитию самодеятельного творчества. 2.3. В интересах достижения уставных целей и задач Организация вправе: - совершать от своего имени различные сделки; - приобретать имущественные и личные неимущественные права; - свободно распространять информацию о своей деятельности; - учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность; - в порядке, установленном законом, представлять и защищать права и законные интересы своих членов и участников, а также иных лиц; - выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти; - привлекать на добровольных началах средства государственных организаций, учреждений, ведомств, местных органов самоуправления, общественных объединений, банков, коммерческих организаций, зарубежных государственных и иных учреждений и организаций, а также отдельных граждан; - осуществлять благотворительную деятельность; - проводить благотворительные мероприятия (в том числе лотереи, концерты, аукционы, гастроли и т.п.); - создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения хозяйственной деятельности; - самостоятельно определять порядок, формы организации и оплаты труда штатных работников и привлекаемых специалистов; - осуществлять любую другую деятельность, не запрещенную действующим законодательством и направленную на достижение уставных целей Организации. 2.4. "________________________" как общественная организация обязана: - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права; - обеспечивать гласность в своей деятельности; - ежегодно информировать регистрирующие органы о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; - допускать представителей органа, зарегистрировавшего Организацию, на проводимые Организацией мероприятия; - оказывать содействие представителям органа, зарегистрировавшего Организацию, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации. 2.5. Непредставление обновленных сведений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц в течение трех лет влечет за собой применение к Организации санкций, предусмотренных законодательством. III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ. УЧАСТНИКИ ОРГАНИЗАЦИИ 3.1. Членами Организации могут быть: - достигшие 18 лет граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, разделяющие цели Организации, признающие Устав, уплатившие вступительный взнос, регулярно уплачивающие членские взносы и принимающие личное участие в работе Организации; - общественные объединения, являющиеся юридическими лицами, выразившие солидарность с целями и задачами Организации, признающие Устав, уплатившие вступительный взнос, регулярно уплачивающие членские взносы и содействующие деятельности Организации, в том числе путем финансирования проводимых мероприятий. 3.2.. Физические лица принимаются в члены Организации на основании личного заявления, общественные объединения на основании заявления с приложением соответствующего решения своих руководящих органов. 3.3. Прием и исключение членов Организации осуществляется Президиумом простым большинством голосов от общего количества членов Президиума. 3.4. Президиум ведет учет членов Организации. Основанием для внесения в список и исключения из списка членов Организации являются соответствующие решения Президиума, а также заявления членов Организации о выходе из Организации. 3.5. Члены Организации имеют право: - пользоваться поддержкой, защитой и помощью Организации; - принимать участие в выборах руководящих и контролирующих органов Организации и быть избранным в них; - участвовать в мероприятиях, проводимых Организацией; - вносить предложения, касающиеся деятельности Организации, и участвовать в их обсуждении и реализации; - представлять интересы Организации в государственных и иных органах, а также в отношениях с другими организациями и гражданами по поручению ее выборных органов; - получать информацию о деятельности Организации; - свободно выходить из членов Организации на основании заявления. 3.6. Члены Организации обязаны: - соблюдать Устав Организации; - принимать участие в деятельности Организации; - своевременно уплачивать членские взносы; - выполнять решения руководящих органов Организации; - способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы Организации; - не совершать действий, нарушающих Устав Организации, этику товарищеских взаимоотношений, а также действий, наносящих моральный или материальный ущерб Организации, воздерживаться от деятельности, противоречащей целям и задачам, провозглашенным Организацией. 3.7. Член Организации прекращает свое членство в Организации путем подачи заявления в Президиум Организации. К заявлению члена Организации, являющегося юридическим лицом прилагается, кроме того, соответствующее решение руководящего органа этого юридического лица. 3.8. Член Организации считается выбывшим из нее с момента подачи заявления. 3.9. Члены Организации могут быть исключены за неуплату членских взносов, за деятельность, противоречащую целям и задачам Организации, а также за действия, дискредитирующие Организацию, наносящие ей моральный или материальный ущерб. 3.10. Исключение членов Организации производится Президиумом простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают члены Президиума. Решение об исключении может быть обжаловано в Общее собрание, решение которого по указанному вопросу является окончательным. 3.11. Членам Организации могут выдаваться удостоверения члена Организации. Форма удостоверения утверждается Президиумом IY. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ 4.1. Высшим руководящим органом Организации является Общее собрание членов "_______________________________", которое созывается не реже одного раза в год. Внеочередное Общее собрание может быть собрано по требованию не менее 1/3 его членов, Ревизионной комиссией или Президиумом. О созыве Общего собрания члены и участники Организации извещаются персонально не позднее чем за 15 дней до даты проведения Общего собрания. 4.2. Общее собрание Организации: - избирает Президента и вице-президента Организации, членов Президиума, Ревизионную комиссию (Ревизора) , в количестве, определяемом Общим собранием, сроком на два года; - заслушивает и утверждает отчеты Президиума и Ревизионной комиссии (Ревизора); - утверждает Устав Организации, а также изменения и дополнения к нему; - принимает решение о реорганизации и ликвидации Организации; - определяет размеры ежегодных и вступительных взносов; - определяет размеры вознаграждения для членов Президиума и Ревизионной комиссии; - определяет и утверждает основные направления деятельности Организации и другие важнейшие вопросы, предложенные к рассмотрению. 4.3. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Организации. Решения принимаются открытым голосованием. Выборы руководящих органов Организации проводятся открытым или тайным голосованием простым большинством голосов членов Организации, присутствующих на собрании. 4.4. При отсутствии кворума Общее собрание может быть перенесено на срок до 15 дней. Повторное собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 1/3 членов Организации. Если на повторном Общем собрании присутствует менее половины членов Организации, собрание вправе решить любой вопрос, относящийся к его компетенции, за исключением утверждения Устава, дополнений и изменений к нему, а также принятия решений о реорганизации и ликвидации Организации. 4.5. Решения об утверждении Устава, изменений и дополнений к нему, о реорганизации и ликвидации Организации принимаются квалифицированным большинством голосов (75%) от числа голосов, которыми обладают присутствующие на Общем собрании члены Организации. В остальных случаях решения принимаются простым большинством голосов. 4.6. В период между Общими собраниями постоянно действующим руководящим органом Организации является Президиум. В состав Президиума входят Президент, Вице-президент и члены Президиума. Руководит работой Президиума Президент. 4.7. Президиум Организации: - принимает в члены Организации и исключает из членов Организации; - регистрирует участников Организации и исключает участников из списков участников; - ведет списки членов и участников Организации; - осуществляет контроль за выполнением решений Общего собрания; - рассматривает и утверждает смету расходов Организации; - готовит вопросы для обсуждения на Общем собрании Организации; - принимает решения о создании отделений Организации; - принимает решения об учреждении хозяйственных организаций, коммерческих и иных предприятий, обеспечивающих реализацию задач и целей Организации, утверждает их учредительные документы; - принимает решения об участии и о формах участия в деятельности других общественных объединений; - решает вопросы о приобретении паев (акций) хозяйственных обществ, а также об учреждении совместно с другими лицами предприятий и организаций; - устанавливает размеры и порядок внесения членских и вступительных взносов; - ежегодно информирует орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения Президиума Организации, и данных о руководителях Организации в объеме сведений, требуемых законодательством; - рассматривает и решает другие вопросы, не входящие в исключительную компетенцию Общего собрания Организации. 4.8. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания считаются правомочными при участии в них более половины от общего числа членов Президиума. О дате заседания Президиума и повестке дня всех членов Президиума персонально извещает Секретарь Президиума. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании. Заседания Президиума ведет Президент Организации, а в его отсутствие - Вицепрезидент либо один из членов Президиума. 4.9. Протоколы заседаний Президиума ведет Секретарь, избираемый из членов Президиума. При необходимости функции Секретаря может осуществлять любой из членов Президиума. 4.10.Президент Организации: - руководит деятельностью Президиума Организации, подписывает решения, принимаемые Президиумом; - в период между заседаниями Президиума осуществляет руководство деятельностью Организации, в том числе принимает оперативные решения по вопросам повседневной деятельности Организации; - подписывает учредительные документы создаваемых Организацией хозяйственных обществ, а также документы о создании и деятельности отделений; - без доверенности представляет Организацию во взаимоотношениях с государственными, общественными, религиозными и иными организациями в Российской Федерации и за рубежом; - распоряжается имуществом Организации; - осуществляет прием и увольнение штатных работников, в том числе главного бухгалтера; - поощряет штатных работников за активную работу, налагает на них взыскания в порядке, установленном законодательством; - принимает решения о приобретении ценных бумаг, (за исключением акций); - утверждает структуру и штатное расписание аппарата Организации и устанавливает фонд оплаты труда штатным работникам Организации в пределах сумм, утверждаемых Президиумом; - осуществляет другие исполнительно-распорядительные функции. 4.11. Президент Организации издает приказы и распоряжения. 4.12. Президент Организации имеет право подписи банковских документов. 4.13. Вице-президент возглавляет направления работы в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым Президиумом. В отсутствие Президента исполняет его функции. Президент считается отсутствующим, если он не может исполнять свои обязанности по состоянию здоровья либо вследствие нахождения в отпуске, командировке и т.п. Решение о возложении исполнения обязанностей Президента на Вице-президента оформляется распоряжением Президента либо решением Президиума. При невозможности издания такого распоряжения указанными органами Вице-президент вправе самостоятельно принять решение о принятии на себя обязанностей Президента на время его отсутствия. 4.14. Президент, Вице-президент и члены Президиума выполняют свои обязанности безвозмездно либо за материальное вознаграждение. Размер вознаграждения устанавливается Общим собранием. 4.15. Ревизионная комиссия Организации (Ревизор) избирается Общим собранием сроком на два года. Количественный состав Ревизионной комиссии определяет Общее собрание. Ревизионная комиссия (Ревизор): - проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Правления, Президента, исполнительного аппарата, а также отделений; - организует проверку финансово-хозяйственной деятельности Организации не реже одного раза в год; - в случае необходимости привлекает к проверкам аудиторские организации. 4.16. Члены Ревизионной (Ревизор) комиссии могут участвовать в заседаниях Президиума с правом совещательного голоса. 4.17. Члены Ревизионной комиссии (Ревизор) не могут входить в состав Президиума и исполнительных органов Организации. Y. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 5.1. Организация может иметь в собственности здания, строения, жилищный фонд, земельные участки, транспорт, оборудование, инвентарь, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации. 5.2. В собственности Организации могут также находится учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с ее уставными целями. 5.3. Организация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Члены Организации не отвечают по обязательствам Организации, равно как и Организация не отвечает по обязательствам членов Организации. 5.4. Источниками формирования имущества Организации являются: - добровольные пожертвования, благотворительные и спонсорские поступления от граждан и юридических лиц; - вступительные и членские взносы; - кредиты банков; - отчисления учрежденных Организацией хозяйственных организаций; - поступления от мероприятий, проводимых Организацией, в том числе культурно-массовых, зрелищных, спортивных и т.п. - доходы от хозяйственной деятельности; - доход от внешнеэкономической деятельности; - поступления от других источников, не запрещенных действующим законодательством. 5.5. Организация не преследует цели извлечения прибыли; доходы от предпринимательской деятельности Организации направляются на достижение уставных задач Организации и не подлежат перераспределению между членами Организации. 5.6. Члены Организации не имеют прав собственности на долю имущества, принадлежащую Организации. YI. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ 6.1. Деятельность Организации прекращается путем ее реорганизации (слияния, присоединения и т.д.) или ликвидации. Реорганизация Организации осуществляется по решению Общего собрания квалифицированным (75%) большинством голосов. Ликвидация Организации осуществляется по решению Общего собрания в соответствии с настоящим Уставом, а также по решению суда. 6.2. Для ликвидации Организации Общим собранием назначается ликвидационная комиссия, которая составляет ликвидационный баланс. Имущество и средства Организации, оставшиеся после прекращения ее деятельности и расчета с бюджетом, работниками Организации, банками и другими кредиторами, расходуются на цели, предусмотренные настоящим Уставом, и не подлежат распределению между членами Организации. 6.3. Документы по личному составу при ликвидации Организации передаются в установленном порядке на государственное хранение. 6.4. Решение о ликвидации Организации направляется в зарегистрировавший Организацию орган для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

Основным учредительным документом общественного объединения является его Устав. Устав общественного объединения должен предусматривать:

Название, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму;

Структуру общественного объединения, его руководящие и контрольно-ревизионные органы, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность;

Условия и порядок вступления и выхода из общественного объединения, права и обязанности членов данного объединения (только для объединений, предусматривающих членство);

Компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа;

Порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения;

Источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом;

Порядок реорганизации и ликвидации общественного объединения.

Помимо перечисленных обязательных требований в уставе общественного объединения могут предусматриваться и иные положения, не противоречащие законам и относящиеся к деятельности объединения.

Кроме устава высший руководящий орган общественного объединения может принимать и другие учредительные документы: декларации, программные заявления, концепции организации и т.д., затрагивающие вопросы деятельности объединений, не освещенные в его уставе.

Закон «Об общественных объединениях» предусматривает ограничения на создание и деятельность общественных объединений: «запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни».

Примерные устав и положение приводятся в приложениях.

Желательно, чтобы инициативная группа заранее подготовила проект устава (положения) студенческой организации с учетом своих желаний, специфики вуза и местности, где он находится, с учетом пожеланий всех заинтересованных людей. Идеальный вариант, когда проект устава (положения) получат на руки все участники собрания перед его началом.

Принятие устава (положения) осуществляется 2/3 голосов учредителей организации, то есть от тех, кто проголосовал "за" по первому вопросу повестки дня, именно от этого числа считается большинство. Например, за создание организации проголосовало 35

человек. Значит, число учредителей 35. При утверждении устава (положения) студенческой организации "за" проголосовало 31 человека, 2 - "против", 2 - "воздержалось". Таким образом, устав (положение) принято, поскольку 31 человек - это больше 2/3 от 35 человек, хотя при этом в зале на собрании вместе с гостями может присутствовать и 100 человек.

По остальным вопросам, кроме избрания руководящего органа, решения принимаются простым большинством голосов, если иное не будет предусмотрено в уставе (положении) студенческой организации (например, в положении может быть предусмотрено, что руководителем организации (председателем, президентом и т.п.) избирается тот, кто на собрании получит большинство не менее 2/3 голосов).

Еще одно важное правило, которое пригодится при проведении любых собраний организации: если вы выносите на обсуждение достаточно объемный документ, написанный более чем на четырех страницах, то для более эффективного обсуждения и учета всех мнений сначала поставьте на голосование вопрос о том, кто за то, чтобы принять предложенный проект за основу. Если большинство "за", тогда переходят к обсуждению поправок к проекту. Обсуждается и голосуется каждая вносимая поправка (дополнение, изменение), причем поправки лучше принимать и обсуждать по порядку, то есть сначала поправки к первому пункту (или первой главе, разделу) проекта, затем ко второму и т.д. Поправка принимается, если за нее проголосовало большинство членов организации, присутствующих на собрании. После обсуждения всех поправок и принятия по ним решений проект документа с учетом принятых поправок ставится на голосование в целом. Документ в итоге считается принятым с учетом всех поправок, если при голосовании в целом за него опять же таки проголосовало большинство (простое или 2/3) присутствующих членов организации. Последнее голосование необходимо, поскольку после принятия ряда поправок проект может так измениться, что те, кто голосовал за принятие его за основу в первоначальном виде, не согласятся уже с измененным вариантом, считая его принципиально другим.

Следующий вопрос учредительного собрания - утверждение плана мероприятий студенческой организации.

Проект плана инициативная группа должна подготовить заранее.

Несмотря на заранее подготовленный проект плана, роль учредительного собрания ничуть не принижается, поскольку на практике в ходе таких собраний поступают очень интересные предложения, порой в корне меняющие отдельные положения проекта.

Порядок принятия плана аналогичен порядку, описанному для случаев принятия больших документов. Сначала принимается проект плана за основу. Затем рассматриваются все поправки. В итоге ставится на голосование вопрос о принятии плана в целом с учетом утвержденных поправок.

Следующий вопрос повестки дня - избрание руководителя (лидера) организации. Как уже говорилось выше, этот вопрос может не стоять в повестке дня, если в уставе (положении) студенческой организации будет указано, например, что деятельностью организации руководит совет, который из своего состава избирает председателя совета. В этом случае следует сразу переходить к выборам руководящего органа организации, то есть в нашем примере - совета организации.

В уставе (положении) может быть указано на то, что деятельностью организации руководит совет, возглавляемый председателем, который в свою очередь избирается на общем собрании.

Рассмотрим подробнее схему избрания руководителя организации на собрании. Поскольку мы имеем дело с общественной организацией, то надо учитывать то, что, даже если инициативная группа заранее проведет какое-то выдвижение кандидатов на должность руководителя организации, организует что-то вроде предвыборной кампании, все равно главное действо разворачивается на собрании. Ибо согласно уставным нормам любой член организации вправе выдвинуть любое количество кандидатур, в том числе и себя. Собрание обязано предоставить каждому кандидату какое-то время для выступления. Если кандидатов достаточно много (более четырех), то имеет смысл ограничить количество выступающих с агитацией за того или иного кандидата, например, не более трех выступающих за кандидата. Можно ограничить и количество выступающих против того или иного кандидата, например, не более трех против кандидата.

Если выдвинутый кандидат взял самоотвод, то имеет смысл его кандидатуру уже не рассматривать и не ставить на голосование.

После обсуждения кандидатур решается вопрос, открыто или тайно будет избираться руководитель. За что проголосует большинство собрания, так в дальнейшем и будет организовано голосование.

Тайное голосование отличается от открытого тем, что в первом случае подготавливаются бюллетени с написанными фамилиями кандидатов, за внесение которых в бюллетень для тайного голосования проголосовало собрание. То есть, прежде чем готовить бюллетени для тайного голосования, собрание принимает решение о внесении в этот бюллетень каждой кандидатуры. Зачем вносить кандидатуру в бюллетень, если собрание заранее большинством голосов выскажется против нее? При голосовании по вопросу внесения кандидатур в бюллетень для тайного голосования каждый член организации вправе голосовать "за" сколько угодно раз.

После того как бюллетени со списком всех кандидатур, внесенных решением собрания (а не всех выдвинутых), подготовлены и розданы участникам собрания, каждый обязан подчеркнуть или поставить "галочку" (или иной знак, который будет оговорен на собрании) около той фамилии, за кандидата которого он голосует. Здесь каждый член организации может проголосовать только за одного кандидата, поскольку вакантная должность только одна.

Бюллетени опускаются в ящик, который предварительно закрыт и опечатан с подписями членов счетной комиссии (при тайном голосовании избрание счетной комиссии обязательно, более того, в члены счетной комиссии не может входить человек, кандидатура которого внесена в бюллетень для голосования).

После того как все проголосовали и опустили бюллетени в ящик для голосования, счетная комиссия вскрывает ящик. Она определяет: не появились ли лишние бюллетени или не того образца, которые выдавались участникам собрания. Затем идет подсчет "нормальных" бюллетеней. Их количество должно быть более 50% от числа участников собрания - членов организации, так как нельзя принимать решение, если при голосовании присутствует не более 50% членов организации или членов руководящего органа, принимающих решение. То есть в нашем примере, если число учредителей было 35, то количество бюллетеней должно быть не менее 18. Далее идет подсчет голосов, поданных за того или иного кандидата. Избранным считается тот, за кого проголосовало не менее 2/3 от участвовавших в голосовании, если иное большинство не установлено уставом (положением) о студенческой организации. Например, если в нашем случае количество бюллетеней было обнаружено в ящике 18, то выборы состоялись и победителем признается тот, кто набрал хотя бы 12 голосов.

В случае открытого - голосования никакой дополнительной работы проводить не надо. После того как выдвинуты все кандидатуры и нет самоотводов, по каждой кандидатуре проводится голосование, причем можно подсчитывать голоса, поданные только "за". Опять, как и в случае с тайным голосованием, каждый член организации имеет право проголосовать "за" только один раз, поскольку вакантная должность одна. Победителем признается тот, за кого проголосовало не менее 2/3 членов организации - участников собрания, если иное большинство не установлено в уставе (положении) о студенческой организации. В нашем примере при количестве участников собрания - членов организации 35 человек победу одерживает тот, кто получил не менее 24 голосов.

Вы, наверное, обратили внимание на разницу в том, с каким числом победа приходит при тайном и открытом голосовании. Это связано с тем, что при открытом голосовании все члены организации, присутствующие на собрании, являются участниками голосования, то есть 35 человек и именно от этого числа необходимо набрать большинство. При тайном же голосовании участниками голосования становятся только те, кто опустил бюллетень в ящик для голосования. Именно бюллетень становится фактом "присутствия при голосовании". Те же, кто не опустил бюллетень (а это право есть у каждого члена организации), уже не являются участниками голосования, они как бы по аналогии с открытым голосованием ушли просто из зала, их волеизъявление непонятно ("за" или "против"). Поэтому для определения большинства они уже не учитываются. Самое главное в данном случае, чтобы соблюдался кворум при принятии решения, то есть

Следует обратить внимание на то, что любой участник собрания - член организации вправе проголосовать против всех кандидатов.

В случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов для победы, то возможны два выхода из ситуации: либо собрание проводит повторное голосование по двум кандидатам, которые набрали наибольшее количество голосов по сравнению с другими, либо повторно происходит выдвижение кандидатов, как старых, так и новых, и по ним происходит голосование с соблюдением всей процедуры.

Избранный руководитель организации одновременно считается и избранным в состав руководящего органа организации, так как работу именно этого органа необходимо будет постоянно организовывать. Нельзя быть председателем Совета, не входя в состав самого Совета.

Следующий вопрос учредительного собрания - избрание руководящего (координирующего) органа. Это может быть и совет, и комитет, и бюро, и правление и т.п. Наименование руководящего органа (например, Совет) определяет собрание и фиксирует это в уставе (положении) студенческой организации.

Количественный состав Совета определяет также собрание. В то же время можно вообще не обозначать заранее количественный состав Совета, тогда все избранные в него и будут составлять количество членов Совета.

На практике для организации в 20-40 человек наиболее оптимально избрать в состав Совета 5-7 человек.

Выдвижение кандидатов происходит на собрании, даже если до собрания проводилась какая-то предвыборная кампания. Любой член организации вправе выдвинуть любое количество кандидатов, в том числе и себя. Обсуждение кандидатов происходит таким же порядком, как это делалось при обсуждении кандидатов на председателя Совета.

Голосование происходит по каждой кандидатуре отдельно. В случае если заранее определен количественный состав Совета, то каждый участник собрания - учредитель голосует "за" столько раз, сколько членов Совета предусмотрено в его составе. То есть если решено избрать в состав Совета 5 человек, а выдвинуто 8 кандидатур, то каждый заранее для себя перед голосованием должен определиться, по каким четырем кандидатурам или меньшему числу он будет голосовать "за" (пятый член Совета уже избран: им является председатель Совета).

Голосование "против" и "воздержался" в данном случае можно не проводить. Избранными считаются те, кто набрал не менее 2/3 голосов, если иное большинство не предусмотрено для избрания в члены Совета уставом (положением).

Утвержден
Протоколом Общего собрания членов



У С Т А В
Общероссийского отраслевого объединения
работодателей в сфере охраны и безопасности
«Федеральный координационный центр
руководителей охранных структур»
(новая редакция №1)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» (далее – Объединение) является корпоративной некоммерческой организацией, основанной на членстве работодателей (физических и юридических лиц), созданной на добровольной основе для достижения и реализации целей и задач, определенных Конституцией РФ, международными договорами РФ, Федеральным законом от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей», действующим законодательством РФ и настоящим Уставом.

1.2. Объединение руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.3. Объединение считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке. Объединение может иметь в собственности обособленное имущество, отвечать по своим обязательствам этим имуществом, иметь самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Объединение вправе, в установленном законом порядке, открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

Объединение вправе иметь печать с его полным наименованием на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны в порядке действующего законодательства.

Символика Объединения должна содержать в себе наименование Объединения и соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Эмблема Объединения представляет собой символическое изображение геральдического щита с вписанной в него композицией. В центре композиции на фоне контура территории России расположен древнерусский островерхий шлем, наложенный на перекрещенные алебарды. Над шлемом располагается аббревиатура «ФКЦ», под шлемом – «РОС». Надписи и контур территории условно соединены элементами окружности.

1.4. Полное наименование Объединения на русском языке: Общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур».

Сокращенное наименование Объединения: ФКЦ «РОС».

1.5. Местонахождение Объединения: Российская Федерация, г. Москва.

1.6. Государство и его органы не отвечают по обязательствам Объединения так же, как и Объединение не отвечает по обязательствам государства и его органов. Объединение не отвечает по обязательствам своих членов так же, как и члены не отвечают по обязательствам Объединения.

1.7. Объединение осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории всех субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения. В соответствии со ст. 5 и 5.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ Объединение может иметь следующие структурные объединения: филиалы, представительства и территориальные подразделения (отделения).
Создаваемые Объединением филиалы, представительства и территориальные подразделения (отделения) действуют и руководствуются на основании и в соответствии с положением, утвержденным Правлением Объединения и действующим законодательством РФ.

2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЯ

2.1. Объединение является общероссийским отраслевым объединением работодателей, созданным на добровольной основе работодателями, осуществляющими свою деятельность в сфере охранной деятельности и обеспечения безопасности на территории Российской Федерации.

Объединение осуществляет свою деятельность, основываясь на принципах добровольности вступления в него и выхода из него работодателей, равноправия его членов, законности и гласности. Объединение самостоятельно определяет цели, виды и направления своей деятельности. Объединение организует свою работу в тесном взаимодействии с государственными и общественными организациями. Взаимодействие Объединения с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений осуществляется на основе принципов социального партнерства.

2.2. Целями и предметами деятельности Объединения являются:

  • защита интересов работодателей и обеспечение их участия в установленном порядке в формировании и проведении согласованной политики в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;
  • консолидация усилий работодателей на создание условий и эффективное функционирование в Российской Федерации системы социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений;
  • содействие обеспечению деловой активности, высокого социального и правового статуса охранных организаций, предприятий индустрии безопасности, образовательных учреждений, готовящих кадры для системы безопасности, отраслевых СМИ и иных организаций;
  • участие в разработке, заключении и реализации трехсторонних соглашений между органами исполнительной власти, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей во всех регионах РФ, соглашений о минимальной заработной плате, иных соглашений в сфере социального партнерства, содействие заключению и реализации отраслевых и территориальных соглашений, разрешению коллективных трудовых споров, в соответствии с законодательством РФ;
  • содействие в создании полноценных рыночных структур и механизмов, в обеспечении свободы предпринимательства, необходимых правовых и социальных гарантий для подлинно самостоятельной хозяйственной деятельности предприятий, связанных с осуществлением негосударственной охраны и системы безопасности, в условиях рыночной экономики;
  • содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации, решению проблем безопасности людей, объектов и инфраструктуры городов и иных населенных пунктов, реализации программ в научно-технической, производственной и других сферах деятельности;
  • пропаганда достижений промышленности и науки, новых технологий, содействие их использования в реальной экономике и национальной безопасности, распространение профессиональных знаний и накопленного опыта, организация семинаров, конференций, симпозиумов и т.п.;
  • сотрудничество с зарубежными и международными объединениями работодателей, общественными организациями, объединениями, союзами и ассоциациями;
  • осуществление для реализации уставных целей инвестиционной деятельности, деятельности в сфере радиовещания и телевидения, деятельности по организации выставок, ярмарок и конгрессов;
  • содействие повышению деловой квалификации и профессионализма предпринимателей (работодателей), организация и осуществление деятельности в сфере негосударственной охраны и системы безопасности, образования, организации процесса обучения и подготовки кадров;
  • развитие материально- технической и социально-культурной базы Объединения;
  • аккумулирование финансовых средств для развития и совершенствования деятельности Объединения, материального поощрения её членов, оказания им материальной помощи.

2.3. Для выполнения уставных задач Объединение может осуществлять следующую деятельность:

  • финансирование социальных программ Объединения;
  • ведение благотворительной деятельности, создание или участие в создании благотворительных организаций;
  • внедрение новых технологий в области профессиональной (корпоративной) этики сотрудничества и поведения участников охранной, детективной и иной совместной деятельности, содействие организации деятельности охранных структур в составе саморегулируемых организаций;
  • изучение и обмен опытом деятельности охранных, детективных, образовательных, информационных, технических и иных предприятий и служб безопасности, участие в разработке методов и тактических приемов осуществления этой деятельности с учётом обеспечения социальных потребностей работников, внедрения новых форм кадровой работы;
  • содействие законодательному признанию и повышению престижа профессии частного охранника и детектива, участие в определении квалификационных требований, позволяющих заниматься частной охранной и детективной деятельностью;
  • содействие в организации подготовки и повышении квалификации кадров, воспитании их в духе неуклонного соблюдения законности, моральных норм и профессиональной этики;
  • участие в создании новых рабочих мест для пенсионеров, бывших сотрудников правоохранительных органов, спецслужб и военнослужащих, их переподготовке и обучению охранным, детективным и иным гражданским профессиям, созданию кадрового резерва, в том числе и для организаций с особыми уставными задачами;
  • сбор и обработка криминологической, коммерческой и иной необходимой для решения уставных целей и задач информации, создание соответствующего банка данных для оперативного информационного обмена, статистической и аналитической обработки информации в интересах работодателей;
  • организация и осуществление научно-исследовательской, информационно-методической и издательской деятельности в сфере трудовых отношений, аттестация рабочих мест, охраны и безопасности труда, нормативов рабочего времени, страхования жизни и здоровья работников, производственного травматизма и иным направлениям;
  • организация для членов Объединения правовой, консультативной и иной помощи, разработка соответствующих рекомендаций на основе прогнозов и оценок развития экономики, науки и техники, деловой активности на рынке продукции и услуг;
  • учреждение средств массовой информации, занятие издательской деятельностью, участие в создании печатных органов, выражающих интересы предпринимателей и работодателей;
  • организация лекций, семинаров, конференций, осуществление выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, деятельности в сфере радиовещания и телевидения, направленной на содействие развитию промышленности, предпринимательства, ускорению научно-технического прогресса.

2.4. Объединение вправе осуществлять деятельность, приносящую доход, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров, работ и услуг, отвечающих целям создания Объединения, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и товариществах. Объединение ведет учет доходов и расходов по деятельности приносящий доход.

2.5. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Объединение может создавать другие некоммерческие корпоративные организации и вступать в Объединения и союзы.

3. ПРАВА ОБЪЕДИНЕНИЯ

3.1. Объединение имеет право:

  • представлять и защищать права и охраняемые законом интересы членов Объединения, а также работодателей – членов объединений работодателей, входящих в Объединение, и субъектов предпринимательской деятельности, объединенных в некоммерческие организации, входящие в Объединение;
  • свободно распространять информацию о своей деятельности;
  • выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений;
  • предлагать участвовать работодателям, не являющимся членами Объединения, в коллективных переговорах по заключению соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, путем вступления в члены Объединения или в других формах, определенных Объединением;
  • осуществлять контроль за выполнением заключенных Объединением соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, в том числе региональных соглашений о минимальной заработной плате, другими сторонами этих соглашений, а также работодателями, которые уполномочили Объединение от их имени заключить эти соглашения либо присоединились к этим соглашениям после их заключения, и работодателями, на которых действие этих соглашений распространено в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
  • наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;
  • вносить в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим права и охраняемые законом интересы работодателей, участвовать в разработке указанных нормативных правовых актов;
  • участвовать в установленном федеральными законами порядке в разработке и (или) обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов, других актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, в разработке документов стратегического планирования;
  • оспаривать от своего имени в установленном федеральными законами порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, нарушающие права и охраняемые законом интересы Объединения или создающие угрозу такого нарушения;
  • направлять в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, своих представителей в состав общественных советов, постоянных и временных рабочих групп, комиссий, создаваемых при органах исполнительной и законодательной власти, органах местного самоуправления по вопросам, затрагивающим охраняемые законом интересы работодателей в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;
  • принимать в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, участие в формировании и реализации государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;
  • проводить консультации (переговоры) с профессиональными союзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по основным направлениям социально-экономической политики;
  • участвовать в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в формировании основных направлений миграционной политики, определении потребностей экономики в привлечении и использовании иностранных работников;
  • получать от профессиональных союзов и их объединений, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, а так же контроля за их выполнением;
  • участвовать в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области дополнительного профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего образования;
  • участвовать в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, формировании перечней профессий, специальностей и направлений подготовки, государственной аккредитации образовательной деятельности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
  • участвовать в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в создании и развитии системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации, формировании системы независимой оценки квалификации работника, разработке и экспертизе проектов профессиональных стандартов.

3.2. Объединение имеет равные права с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти на паритетное представительство в органах управления государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. ОБЯЗАННОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЯ

4.1. Объединение обязано:

  • вести в порядке, установленном федеральными законами, коллективные переговоры, заключать на согласованных условиях соглашения, регулирующие социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения;
  • выполнять заключенные соглашения в части, касающейся обязанностей Объединения;
  • предоставлять своим членам информацию о заключенных Объединением соглашениях и тексты этих соглашений;
  • предоставлять профессиональным союзам и их объединениям, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, имеющуюся у Объединения информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений и контроля за их выполнением;
  • осуществлять контроль за выполнением членами Объединения соглашений, заключенных Объединением и регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, в том числе региональных соглашений о минимальной заработной плате;
  • содействовать выполнению членами Объединения обязательств, предусмотренных соглашениями, а также коллективных договоров, заключенных работодателями – членами Объединения;
  • вести реестр членов Объединения, содержащий сведения о работодателях, включая вид (виды) осуществляемой ими экономической деятельности, об объединениях работодателей и иных некоммерческих организациях, входящих в Объединение;
  • исполнять иные обязанности, предусмотренные Уставом Объединения.

5. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА ОБЪЕДИНЕНИЯ

5.1. Объединение может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.

5.2. Имущество, переданное Объединению его членами, является собственностью Объединения.

5.3. Источниками формирования имущества Объединения являются:

  • регулярные и единовременные поступления от членов Объединения;
  • добровольные имущественные взносы и пожертвования;
  • выручка от реализации товаров, работ и услуг;
  • дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
  • доходы, получаемые от собственности Объединения;
  • другие, не запрещенные действующим законодательством поступления.

5.4. Порядок регулярных поступлений от членов Объединения определяется настоящим Уставом и Положением о членстве в Объединении и может быть ежемесячным, ежеквартальным и иным, не противоречащим действующему законодательству.

5.5. Порядок единовременных поступлений от членов Объединения определяется настоящим Уставом и Положением о членстве в Объединении.

5.6. Члены Объединения при выходе из Объединения не сохраняют прав на переданное ими в собственность Объединению имущество, в том числе на членские взносы и иные взносы.

6. ЧЛЕНЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ И ВЫХОДА ИЗ НЕГО

6.1. Членами Объединения могут быть дееспособные граждане и юридические лица, признающие и соблюдающие его Устав, внесшие соответствующие взносы, принимающие участие и оказывающие содействие в решении задач и достижении целей, в интересах которых было создано Объединение.

6.2. Учредители Объединения являются членами Объединения с момента его государственной регистрации.

6.3. Объединение открыто для вступления новых членов. Условия и порядок приема в Объединение новых членов, размер вступительных и членских взносов, условия и порядок прекращения членства регламентируются настоящим Уставом и Положением о членстве в Объединении (далее по тексту – Положение), которое утверждается Съездом, принятым квалифицированным большинством голосов.

6.4. Прием в члены Объединения осуществляется на основании письменного заявления претендента в члены Объединения. Письменное заявление претендента рассматривается Общим собранием членов регионального (территориального) отделения Объединения, которое принимает решение о приеме в члены Объединения, либо об отказе в приеме с последующим уведомлением об этом Правление Объединения. Решение Общего собрания членов регионального (территориального) отделения принимается открытым голосованием простым большинством голосов и правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава.

Прием в члены Объединения, претендентов, подавших заявление о вступлении непосредственно в Правление Объединения, осуществляется Правлением Объединения. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Правления Объединения. Одновременно Правление с учетом мнения вступающего лица принимает решение о его прикреплении к соответствующему структурному подразделению. Прием в члены Объединения членов территориальных подразделений Объединения – общественных организаций и ассоциаций (союзов) осуществляется на общих основаниях.

6.5. Члены Объединения имеют право:

  • участвовать в управлении делами Объединения в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством;
  • участвовать в формировании органов управления Объединения;
  • вносить на рассмотрение органов управления Объединения предложения, касающиеся вопросов деятельности Объединения, участвовать в их рассмотрении, а также в принятии соответствующих решений в порядке, определяемом Уставом Объединения;
  • получать информацию о соглашениях, заключенных Объединением, а также тексты этих соглашений;
  • участвовать в определении содержания и структуры заключаемых Объединением соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения;
  • получать информацию о деятельности Объединения и знакомиться с его бухгалтерской и иной документацией на основании письменного заявления;
  • участвовать во всех видах деятельности Объединения, всех мероприятиях, проводимых самим Объединением или в его пользу;
  • на равных началах с другими членами Объединения безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми Объединением услугами;
  • издавать свои труды в изданиях Объединения;
  • обжаловать решения органов Объединения, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;
  • требовать, действуя от имени Объединения, возмещения причиненных Объединению убытков;
  • оспаривать, действуя от имени Объединения, совершенные им сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 Гражданского кодекса или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок;
  • выйти из состава членов Объединения по своему усмотрению в любое время;
  • на равных началах с другими членами Объединения безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми им услугами.

6.6. Члены Объединения обязаны:

  • выполнять положения настоящего Устава, решения органов Объединения, принятые в пределах их компетенции;
  • участвовать в образовании имущества Объединения в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о членстве;
  • не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Объединения;
  • участвовать в принятии корпоративных решений, без которых Объединение не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;
  • не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда Объединению;
  • не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создано Объединение;
  • содействовать своей личной, профессиональной и общественной деятельностью повышению престижа и статуса члена Объединения;
  • уплачивать предусмотренные Уставом членские взносы и по решению высшего органа Объединения вносить дополнительные взносы.

6.7. Член Объединения, систематически не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, либо нарушивший принятые на себя обязательства перед Объединением, а также препятствующий своими действиями или бездействием нормальной работе Объединения, может быть исключен из него. Решение об исключении из членов Объединения в зависимости от их членства принимается Правлением Объединения либо Общим собранием членов регионального (территориального) отделения Объединения. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании Правления Объединения либо Общим собранием членов регионального (территориального) отделения. Решение об исключении из членов Объединения обязательно доводится до сведения Правления Объединения.

По истечении двухгодичного срока со дня исключения, юридическое лицо может вновь подать заявление с просьбой о приеме в члены Объединения. При этом указанное заявление рассматривается на общих основаниях в установленном данным Уставом порядке.

6.8. Выход из состава членов Объединения осуществляется на основании заявления. Решения органов управления Объединения по данному вопросу не требуется. Юридическое лицо считается вышедшим из членов Объединения с момента приема заявления органом управления Объединения. Информация о выходе из членов Объединения обязательно доводится до сведения Правления Объединения.

7. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕДИНЕНИЕМ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ИМИ РЕШЕНИЙ

7.1. Органы управления Объединения:

  • Съезд – высший орган управления;
  • Президиум – коллегиальный орган управления;
  • Правление – коллегиальный исполнительный орган;
  • Президент – единоличный исполнительный орган.

7.2. Высшим органом управления Объединения является Съезд Объединения (далее по тексту – Съезд).

7.3. Основная функция Съезда – обеспечение соблюдения Объединением целей, в интересах которых оно создано.

7.4. Съезд проводится не реже одного раза в три года.

7.5. Съезд, созываемый ранее установленного срока, является внеочередным. Внеочередной Съезд созывается по мере необходимости по инициативе Президиума, Правления и Президента Объединения либо по инициативе не менее чем 50 % от общего числа членов Объединения.

7.6. Съезд созывается путем оповещения всех членов Объединения не позднее, чем за 30 дней до назначенной даты открытия Съезда. Сообщение о созыве Съезда публикуется в печати и размещается на сайте Объединения.

7.7. К исключительной компетенции Съезда относятся следующие вопросы:

  • определение приоритетных направлений деятельности Объединения, принципов образования и использования его имущества;
  • утверждение и изменение Устава Объединения;
  • определение порядка приема в состав членов Объединения и исключения из числа его членов;
  • формирование органов управления Объединения, образование других органов Объединения и досрочное прекращение их полномочий;
  • принятие решений о создании Объединением других юридических лиц и участие в других юридических лицах, создании филиалов и представительств;
  • принятие решений о реорганизации и ликвидации Объединения, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
  • избрание ревизионной комиссии и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Объединения;
  • принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов Объединения;
  • рассматривает отчеты о деятельности Объединения и принимает по ним решения.

7.8. Съезд вправе принимать решения по любым вопросам, касающимся деятельности Объединения, руководствуясь настоящим Уставом и действующим законодательством РФ. Съезд не вправе принимать решения по вопросу, не включенному в повестку дня.

7.9. Проект повестки дня Съезда разрабатывается и утверждается Правлением Объединения. Правление Объединения вправе включать вопросы в проект повестки дня Съезда на основании собственной инициативы или по требованию членов Объединения, составляющих не менее 25 (двадцати пяти) процентов от общего числа его членов. Такое требование должно быть получено не позднее, чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения Съезда.

7.10. Решение Съезда может быть принято без проведения Съезда путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам, предусмотренных п. 7.7. настоящего Устава. Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Сообщение о проведении Съезда в заочной форме подписывается Президентом Объединения и не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до указанной в нем даты окончания процедуры голосования направляется всем членам Объединения. Все члены Объединения до начала голосования вправе знакомиться с информацией и материалами повестки дня, вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов.

Делегатам Съезда, имеющим право участвовать в нем в заочном порядке, также направляется бюллетень заочного голосования.

В сообщении о проведении Съезда в заочной форме предлагается повестка дня, порядок ознакомления со всеми необходимыми материалами и информацией, относящимися к вопросам повестки дня Съезда, а также предоставляется возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов.

В повестку дня Съезда, проводимого в заочной форме, по инициативе не менее 25 (двадцати пяти) процентов от общего числа членов Объединения могут быть включены дополнительные вопросы. Соответствующее предложение должно быть получено не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты окончания процедуры голосования, указанной в сообщении о проведении Съезда в заочной форме. В этом случае до даты окончания процедуры голосования в соответствии с первоначальной повесткой дня Президент Объединения организует ознакомление всех членов Объединения с обновленной повесткой дня и соответствующими материалами в порядке, предусмотренном п. 7.10 настоящего Устава, а также обеспечивает направление делегатам Съезда обновленного бюллетеня заочного голосования.

В протоколе Съезда, проводимого в заочной форме, указываются:

  • дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании высшего органа управления Объединения;

7.11. В Съезде принимают участие делегаты, т.е. полномочные представители членов Объединения с правом голоса, а при проведении Съезда в заочной форме – делегаты голосуют бюллетенями, в соответствии с нормами представительства, утвержденными Президиумом Объединения.

7.12. Съезд правомочен, если при проведении в очной форме на нем присутствует более половины делегатов, а при проведении в заочной форме – делегаты представили более половины заполненных бюллетеней.

7.13. Решения на Съезде принимаются простым большинством голосов присутствующих на Съезде делегатов. По вопросам исключительной компетенции Съезд принимает решения квалифицированным большинством (двумя третями) голосов присутствующих делегатов Съезда.

7.14. Председательствует на Съезде Президент. Подписывают протокол Съезда Президент и Секретарь, избираемый на данном съезде.

7.15. Президиум является коллегиальным органом управления, который подотчетен Съезду Объединения.

7.16. К компетенции Президиума относятся следующие вопросы:

  • созыв Съезда, вынесение на рассмотрение Съезда предложений по приоритетным направлениям развития Объединения;
  • определение порядка избрания делегатов на Съезд Объединения, установление норм представительства;
  • утверждение текущих планов деятельности Объединения и внесение в них изменений;
  • утверждение членов Правления, досрочное прекращение их полномочий;
  • рассмотрение наиболее значимых вопросов с участием представителей органов государственной власти, общественных организаций;
  • создание координационных и совещательных органов Объединения, а также постоянно действующих рабочих органов Объединения в форме комитетов, комиссий и рабочих групп;
  • утверждение положений Объединения;
  • осуществление контроля за деятельностью Объединения по реализации решений Съезда Объединения и его уставных целей и задач;
  • рассмотрение и утверждение, представляемых Президентом Объединения годового отчета о деятельности Объединения и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Президиума настоящим Уставом.

7.17. Количественный состав Президиума составляет не более 150 (ста пятидесяти) членов.

7.18. Члены Президиума избираются Съездом сроком на три года.

7.19. Съезд вправе досрочно прекратить полномочия членов Президиума. В случае ненадлежащего исполнения членом Президиума возложенных на него обязанностей, Президиум вправе досрочно прекратить полномочия такого члена Президиума.

7.20. В случае досрочного выбытия члена Президиума, в том числе вследствие досрочного прекращения его полномочий, Президиум вправе своим решением избрать на вакантное место нового члена, который подлежит утверждению в качестве члена Президиума на ближайшем Съезде. Вновь избранный член Президиума приобретает соответствующие права и обязанности с момента его избрания.

7.21. Председателем Президиума по должности является Президент, который организует работу Президиума и ведет его заседания, организует ведение протокола.

7.22. Заседания Президиума созываются Президентом Объединения не реже одного раза в год.

7.23. Внеочередные заседания Президиума созываются по инициативе Президента, Правления, а также по требованию не менее двадцати процентов членов Президиума.

7.24. О времени и месте проведения заседания Президиума, а также о повестке дня члены Президиума письменно уведомляются Президентом не менее чем за десять дней до даты проведения заседания Президиума.

7.25. Заседания Президиума правомочны в случае присутствия на них более половины членов Президиума.

7.26. Президиум принимает решения большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании Президиума.

7.27. Правление является коллегиальным исполнительным органом, который формируется Президиумом Объединения. Члены Правления утверждаются Президиумом из состава его членов на срок полномочий Президиума. При утверждении членов Правления соблюдается принцип ротации части его членов.

7.28. К компетенции Правления относятся следующие вопросы:

  • организация выполнения решений Съезда и Президиума Объединения;
  • координация работы органов Объединения в соответствии с решениями, принятыми Съездом;
  • утверждение финансового плана Объединения и внесение в него изменений;
  • представление Президиуму предложений о создании координационных и совещательных органов Объединения, в том числе советов, а также постоянно действующих рабочих органов Объединения в форме комитетов, комиссий и рабочих групп, утверждение их руководителей;
  • рассмотрение и утверждение позиции Объединения по основополагающим вопросам реализации его целей и задач;
  • принятие решений о заключении соглашений с органами государственной власти и международными организациями;
  • принятие решений о приеме в члены и об исключении из членов Объединения;
  • определение количества вице-президентов;
  • принятие решения о подписании трудового договора с Президентом;
  • рассмотрение любых других вопросов текущей деятельности, не отнесенных к компетенции иных органов Объединения, которые по решению Президента требуют коллегиального решения.

7.29. Количественный состав Правления составляет не более 15 (пятнадцати) членов, если по предложению Правления решением Президиума не установлено иное количество членов Правления.

7.30. Президент по должности является членом Правления, созывает его заседания и председательствует на них, организует ведение протокола.

7.31. Заседания Правления проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания Правления проводятся по инициативе Президента или членов Правления.

7.32. С инициативой проведения внеочередного заседания может выступить любой член Правления. Президент обязан проинформировать об этом всех членов Правления и при согласии более чем половины его членов организовать проведение заседания Правления.

7.33. Заседание Правления правомочно, если на указанном заседании присутствует более половины его членов. Решения на заседании Правления принимаются простым большинством голосов членов Правления, принимающих участие в заседании. Член Правления имеет при голосовании один голос.

7.34. Правление может поручить члену Объединения выполнение определенной задачи или функции, а также поручить представлять по этим вопросам интересы Объединения.

По предложению Правления руководитель координационного, совещательного или рабочего органа Объединения может быть наделен статусом вице-президента Объединения для осуществления представительских функций.

7.35. Заседания Президиума и Правления могут проводиться в форме совместного присутствия членов либо в формах, не требующих их обязательного совместного присутствия (заочная, смешанная формы).

7.36. Единоличным исполнительным органом управления Объединения является Президент. Президент избирается и утверждается Съездом сроком на 6 лет и без доверенности действует от имени Объединения.

7.37. Президент руководит текущей деятельностью Объединения, в том числе:

  • возглавляет Президиум и Правление, организует их работу, председательствует на Съездах и заседаниях иных руководящих органов управления Объединения;
  • представляет интересы Объединения;
  • организует исполнение решений Съезда, Президиума и Правления, выполнение планов деятельности Объединения;
  • утверждает штатную численность Объединения;
  • заключает договоры от имени Объединения, в том числе трудовые;
  • издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Объединения;
  • разрабатывает и представляет на утверждение годовой финансовый план (смету) Объединения;
  • организует материально-техническое обеспечение деятельности Объединения, в т.ч. привлечение дополнительных источников финансовых и материальных средств;
  • пользуется правом распоряжения имуществом и денежными средствами Объединения;
  • выдает доверенности;
  • предоставляет ежегодный отчет о поступлении и расходовании материальных и финансовых средств;

7.38. Президент принимает решения по всем вопросам деятельности Объединения, если принятие таких решений не отнесено к исключительной компетенции Съезда, Президиума и Правления.

7.39. Члены Объединения не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность исполнительных органов Объединения, в том числе давать обязательные указания о заключении конкретных сделок, найме и увольнении работников и т.п., если такие полномочия не предоставлены членам Объединения действующим законодательством или Положением о членстве в Объединении.

7.40. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Объединения осуществляет Ревизионная комиссия, избираемая Съездом в составе 3 (трех) членов, включая Председателя ревизионной комиссии, сроком на 3 (три) года.
7.41. Комиссия по этике является действующим органом Объединения, которая создана для разрешения споров, разногласий, противоречий, конфликтов, возникающих в процессе деятельности Объединения. Комиссия по этике избирается Съездом в составе 5 (пяти) человек, включая Председателя комиссии сроком на 3 (три) года.

8. СТРУКТУРА ОБЪЕДИНЕНИЯ

8.1. Структуру Объединения составляют его филиалы, представительства и территориальные подразделения (отделения), если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ.

8.2. Филиалом Объединения является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Объединения и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.

8.3. Представительством Объединения является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения Объединения, представляет интересы Объединения и осуществляет их защиту.

8.4. Филиал и представительство Объединения не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Объединения и действуют на основании утвержденного Положения о филиалах и представительствах. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе Объединения.

8.5. Руководители филиала и представительства назначаются Объединением и действуют на основании доверенности, выданной Объединением.

8.6. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени Объединения. Ответственность за деятельность филиала и представительства несет Объединение.

8.7. Территориальные подразделения (отделения) Объединения, являются отдельными юридическими лицами, выполняют функции Объединения на соответствующей территории и не являются его филиалами или представительствами, если иное не установлено федеральными законами. Территориальные подразделения (отделения) Объединения являются членами Объединения со специальными правами и обязанностями согласно Положению о членстве в Объединении.

8.8. Территориальные подразделения (отделения) Объединения создаются в организационно-правовой форме общественных организаций и ассоциаций (союзов).

8.9. Деятельность территориальных подразделений (отделений) Объединения регулируется уставом указанных территориальных подразделений (отделений) в соответствии с положениями о территориальных подразделениях (отделениях) Объединения.

8.10. Территориальные подразделения (отделения) Объединения создаются в субъектах Российской Федерации и осуществляют свою деятельность в пределах территории одного субъекта (муниципального образования). Члены территориального подразделения (отделения) Объединения являются членами Объединения.

8.11. Территориальные подразделения (отделения) Объединения создаются по решению не менее 3 (трех) членов Объединения, зарегистрированных на территории одного субъекта (муниципального образования). Решение о создании территориального подразделения (отделения) принимается после одобрения Президентом Объединения, оформленном в письменном виде.

8.12. Территориальное подразделение (отделение) Объединения с момента учреждения запрашивает у Объединения разрешение на использование его названия в составе названия территориального подразделения (отделения), а также на использование символики Объединения в основе своей символики.

8.13. Территориальные подразделения (отделения) Объединения являются юридическими лицами с момента государственной регистрации в установленном законом порядке и в соответствии с положениями настоящего Устава.

8.14. Высшим руководящим органом территориального подразделения (отделения) Объединения является Общее собрание его членов. Общее собрание созывается Председателем территориального подразделения (отделения) не реже одного раза в год. О дате и повестке дня Общего собрания членов территориального подразделения (отделения) Председатель уведомляет Правление Объединения в письменном виде не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания. Копия протокола Общего собрания территориального подразделения (отделения) направляется в Правление Объединения в течение трех рабочих дней.

8.15. Общее собрание созывается путем оповещения всех его членов не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты проведения Общего собрания.

8.16. К исключительной компетенции Общего собрания членов территориального подразделения (отделения) Объединения относятся следующие вопросы:

  • определение приоритетных направлений деятельности отделения, принципов образования и использования его имущества;
  • утверждение и изменение устава отделения;
  • определение порядка приема в состав членов и исключения из числа ее членов;
  • формирование органов управления, образование других органов и досрочное прекращение их полномочий;
  • принятие решений о создании других юридических лиц и участие в других юридических лицах, создании филиалов и представительств;
  • принятие решений о реорганизации и ликвидации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
  • избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора;
  • принятие решений с учетом соответствующего Положения о членстве в Объединении, о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах;
  • утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

8.17. Общее собрание правомочно, если на указанном собрании обеспечена явка более половины его членов. Общее собрание не вправе принимать решения по вопросу, не включенному в повестку дня.

8.18. Решения на Общем собрании принимаются простым большинством голосов членов, принимавших участие в Общем собрании. По вопросам исключительной компетенции Общего собрания, решения принимаются квалифицированным большинством голосов членов, принимавших участие в Общем собрании.

8.19. Председательствует на Общем собрании Председатель Собрания, подписывают протоколы его проведения Председатель Собрания и Секретарь Собрания, избираемые на данном собрании.

8.20. Общее собрание, созываемое ранее установленного срока, является внеочередным. Внеочередное Общее собрание созывается по мере необходимости по инициативе Председателя территориального подразделения (отделения) либо по инициативе не менее чем 50 % от общего числа членов территориального подразделения (отделения).

8.21. Решение Общего собрания может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам, предусмотренных исключительной компетенцией. Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Заочное голосование (опросным путем) проводится с обязательным уведомлением всех членов территориального подразделения (отделения) не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до предполагаемой даты проведения голосования. Все члены до начала голосования вправе знакомиться с информацией и материалами повестки дня, вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов. В случае изменения повестки дня, Председатель территориального подразделения (отделения) обязан сообщить всем членам до начала голосования об измененной повестке дня, а также срок окончания процедуры голосования.

  • дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании высшего органа управления;
  • сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
  • результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
  • сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
  • сведения о лицах, подписавших протокол.

8.22. Руководит текущей деятельностью территориального подразделения (отделения) – Председатель. Председатель территориального подразделения (отделения) избирается Общим собранием членов территориального подразделения (отделения) из своего состава сроком на три года, утверждается письменно Президентом Объединения и действует без доверенности.

8.23. Председатель принимает решения по всем вопросам деятельности территориального подразделения (отделения), если принятие таких решений не отнесено к компетенции Общего собрания, руководит текущей деятельностью.

8.24. Международной деятельностью территориальных подразделений (отделений) руководит Правление Объединения. Территориальные подразделения (отделения) Объединения не вправе устанавливать международные контакты самостоятельно без соответствующего решения Правления Объединения.

8.25. В интересах достижения целей, предусмотренных Уставом, территориальные подразделения (отделения) Объединения могут создавать другие некоммерческие корпоративные организации и вступать в объединения и союзы с письменного согласия органов управления Объединения.

8.26. Символика территориального подразделения (отделения) Объединения должна содержать в себе наименование территориального подразделения (отделения). Территориальные подразделения (отделения) Объединения, с момента приема в члены Объединения, используют эмблему Объединения, в том числе в качестве основы своей символики. Эмблема территориального подразделения (отделения) Объединения в обязательном порядке содержит изображение древнерусского островерхого шлема, наложенного на перекрещенные алебарды. Над шлемом располагается аббревиатура «ФКЦ РОС», под шлемом – условное наименование субъекта федерации. Символика должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Эскизы печатей, штампов, бланков, эмблем, гербов, геральдических знаков, флагов и гимны согласовываются территориальным подразделением (отделением) Объединения с Президентом Объединения в письменном виде.

8.27. Вышеуказанные положения Устава обязательны для исполнения вновь создаваемых территориальных подразделений (отделений). В случае несоответствия положений настоящего Устава действующему законодательству РФ на момент создания территориальных подразделений (отделений), применяются положения действующего законодательства РФ.

9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОБЪЕДИНЕНИЯ

9.1. Объединение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими действующими законодательными актами.

9.2. Реорганизация Объединения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

9.3. Объединение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций). При реорганизации Объединения в форме присоединения к нему другой организации Объединение считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

9.4. Объединение вправе преобразоваться в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд в случаях и порядке, которые установлены законодательством РФ.

9.5. При преобразовании Объединения к вновь возникшей организации переходят его права и обязанности в соответствии с передаточным актом.

9.6. Объединение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.

9.7. Съезд или орган, принявший решение о ликвидации Объединения, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии с законодательством РФ порядок и сроки ликвидации.

9.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Объединения. Ликвидационная комиссия от имени Объединения выступает в суде.

9.9. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Объединения, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Объединения.

9.10. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества Объединения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается Съездом или органом, принявшим решение о его ликвидации.

9.11. Если имеющиеся у Объединения денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества Объединения с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

9.12. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого Объединения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

9.13. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Съездом или органом, принявшим решение о ликвидации Объединения.

9.14. При ликвидации Объединения оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется на цели, в интересах которых оно было создано и (или) на благотворительные цели.

9.15. Ликвидация Объединения считается завершенной, а Объединение – прекратившей существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОБЪЕДИНЕНИЯ

10.1. Изменения в Устав Объединения вносятся на основании решения его высшего органа управления – Съезда.

10.2. Решение об изменении Устава Объединения принимается квалифицированным большинством голосов членов Объединения, принимавших участие в Съезде.

10.3. Государственная регистрация изменений, внесенных в настоящий Устав, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Изменения учредительных документов Объединения вступают в силу с момента их государственной регистрации.

11. ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ И (ИЛИ) ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ВЕДЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ПОДГОТОВКЕ, ЗАКЛЮЧЕНИЮ И ИЗМЕНЕНИЮ СОГЛАШЕНИЙ, А ТАКЖЕ НА УЧАСТИЕ В ПРИМИРИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУРАХ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

11.1. Официальным представителем Объединения работодателей в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению соглашений, а также в примирительных процедурах при возникновении коллективных трудовых споров, в соответствующем субъекте (муниципальном образовании) является Председатель регионального (территориального) отделения работодателей либо руководитель юридического лица территориального подразделения в форме общественной организации и ассоциации (союза), которые наделяются полномочиями в соответствии с положением о территориальном подразделении (уставом).

11.2. В регионах (муниципальных образованиях) где отсутствуют территориальные подразделения Объединения, участие в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению соглашений, а также в примирительных процедурах при возникновении коллективных трудовых споров, принимает Президент Объединения либо представитель уполномоченный Правлением Объединения.

12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

12.1. По всем вопросам, не нашедшим своего отражения в настоящем Уставе, но прямо или косвенно вытекающим из характера деятельности Объединении, члены и органы управления Объединения руководствуются положениями действующего законодательства Российской Федерации.

Это добровольные объединения граждан, созданные в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Основным отличием от других НКО является объединение на основе членства. Даже учредители становятся членами и не имеют при этом никаких преференций. Участник обязан уплачивать членские и иные имущественные взносы, а также в любое время по своему усмотрению имеет право прекратить участие. Членств неотчуждаемо, а осуществление прав не нельзя передать другому лицу.

Участники не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а та не отвечает по обязательствам своих членов.

Различаются по территориальной сфере деятельности. Выделяются общероссийские, межрегиональные, региональные и местные. Общероссийские действуют на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеют там свои подразделения. Региональные осуществляют деятельность на территории только одного субъекта РФ, а местные - в пределах территории органа местного самоуправления (например, населенного пункта).

В наименовании организации должно быть указание на территориальную сферу ее деятельности.

Как составить и утвердить устав

Это учредительный документ. В нем прописываются права и обязанности участников, условия приема и выхода из НКО. Оформляется он на бумаге формата А4 в двух экземплярах. Все страницы документа нужно пронумеровать, сшить, на последнем листе зафиксировать общее число листов и поставить печать.

Образец будет одинаковым, независимо от территориального признака. Ниже мы предагаем вариант для общероссийской структуры, но его можно использовать, чтобы разработать, например, образец устава межрегиональной общественной организации.

Утверждается на общем собрании участников. Разработать и утвердить его нужно до регистрации НКО, так как устав входит в необходимый для этого пакет документов, а в заявлении на регистрацию указывается информация о его принятии: дата и место, принявший орган, например, общее собрание.

Требования к содержанию

Разрабатывая документ, например, образец устава региональной общественной организации 2019 года или любой другой, необходимо включить следующие сведения:

  • о наименовании,
  • о месте ее нахождении НКО,
  • о предмете и целях ее деятельности,
  • о порядке вступления и выхода;
  • о составе и компетенции ее органов и и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
  • об имущественных правах и обязанностях участника (члена);
  • о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации.
Общероссийской общественной организации

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийская общественная организация «», именуемая в дальнейшем Организация, является основанным на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан и юридических лиц – общественных объединений.

1.2. Полное наименование Организации на русском языке: Общероссийская общественная организация «», сокращенное наименование на русском языке: РОО «», полное наименование на языке: «», сокращенное наименование на языке: «».

1.3. Организация осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

1.4. Место нахождения Организации: .

1.5. Организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке.

1.6. Организация создается без ограничения срока.

1.7. Организация может быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права в соответствии с целями деятельности Организации, предусмотренными уставом Организации, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

1.8. Организация имеет круглую печать с полным наименованием Организации на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием.

1.9. Организация может иметь флаги, эмблемы, вымпелы и другую символику. Символика Организации не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с символикой иностранных государств. Символика Организации не должна нарушать права граждан на интеллектуальную собственность, оскорблять их национальные и религиозные чувства. Символика Организации подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.10. Организация вправе в установленном порядке открывать расчетный, валютный и другие банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.

1.11. Требования устава Организации обязательны для исполнения всеми органами Организации и ее членами.

1.12. Организация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Организации не несут ответственность по обязательствам Организации. Организация не отвечает по обязательствам государства и его органов, а государство и его органы не отвечают по обязательствам Организации.

1.13. Организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

2. ЦЕЛЬ, ПРЕДМЕТ, ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Целью создания Организации является защита общих интересов ее членов в области .

2.2. Предметом деятельности Организации является: .

2.3. Организация осуществляет следующую деятельность (или несколько видов деятельности):.

2.4. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Организацией только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.

2.5. Организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется Организацией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и другими законодательными актами Российской Федерации.

2.6. Организация вправе создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

2.7. В интересах достижения своей цели Организация может создавать другие некоммерческие организации и вступать в другие общественные объединения и некоммерческие организации.

2.8. Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность Организации со стороны государственных и иных организаций не допускается, если оно не обусловлено их правом по осуществлению контроля за деятельностью Организации.

2.9. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об общественных объединениях» и иным законодательством Российской Федерации.

2.10. Организация в соответствии с действующим законодательством может вступать в международные общественные объединения, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными организациями.

2.11. Организация принимает участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И УТРАТЫ ЧЛЕНСТВА

3.1. Членами Организации могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица – общественные объединения: .

3.2. Условием членства в Организации является: .

3.3. Принятие в состав Организации новых членов осуществляется на основании: .

3.4. Новый член принимается в Организацию при представлении необходимых документов, указанных в п.3.3, и выполнения условий, указанных в п.3.2 устава, по решению общего собрания членов Организации.

3.5. Основания для выхода из состава Организации или утраты членства (исключения из членов) Организации:

3.6. Оформление выхода из членов Организации производится в течение дней с момента представления необходимых документов и выполнения требований, указанных в п.3.5.1 устава, по решению общего собрания членов Организации.

3.7. Оформление исключения из состава Организации или утраты членства производится в течение дней с момента представления необходимых документов или иных обстоятельств, указанных в п.3.5.2 устава, по решению общего собрания членов Организации.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ

4.1. Члены Организации вправе:

  • участвовать в управлении делами Организации в порядке, установленном уставом и иными нормативными актами Организации;
  • избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы Организации;
  • в установленном порядке получать информацию о деятельности Организации;
  • передавать Организации имущество или права пользования имуществом, нематериальные права.

4.2. Член Организации вправе по своему усмотрению выйти из Организации. При выходе член Организации (не) вправе требовать возврата ему внесенного им имущества, прекращения предоставленных им прав пользования имуществом и (или) нематериальных прав, а также передачи ему части имущества организации в следующем порядке: . В отношении исключенного члена или утратившего членство Организации применяются правила, применяемые к членам, выходящим из Организации по своему усмотрению.

4.3. Вступление в Организацию нового члена не может быть обусловлено его ответственностью по обязательствам Организации, возникшим до его вступления.

4.4. Члены Организации обязаны:

  • соблюдать положения устава Организации, иных нормативных актов Организации, выполнять решения руководящих органов Организации;
  • принимать участие в деятельности Организации;
  • своевременно и в полном объеме выполнять взятые на себя по отношению к Организации обязательства;
  • предоставлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Организации;
  • оказывать Организации содействие в ее деятельности.

4.5. Члены Организации могут иметь также иные права и нести иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, иными нормативными документами Организации, а также заключенными с Организацией договорами.

5. СТРУКТУРА, ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ

5.1. Высшим руководящим органом Организации является общее собрание (Конференция, Съезд) членов Организации (далее – общее собрание). Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом управления Организации является правление, выбираемое общим собранием и ему подотчетное.

5.2. Основная функция общего собрания – обеспечение соблюдения Организацией целей, в интересах которых она была создана.

5.3. К исключительной компетенции общего собрания относится решение следующих вопросов:

  1. изменение устава Организации;
  2. определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества;
  3. образование правления Организации и досрочное прекращение его полномочий;
  4. утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
  5. утверждение финансового плана Организации и внесение в него изменений;
  6. создание филиалов и открытие представительств Организации;
  7. участие в других организациях;
  8. реорганизация и ликвидация Организации;

5.4. Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

5.5. Каждый член Организации обязан присутствовать на общем собрании и принимать участие в его работе.

5.7. Общее собрание членов Организации правомочно, если на указанном собрании присутствует (представлено) более половины ее членов.

5.8. Решение общего собрания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании.

5.9. Решение общего собрания по вопросам исключительной компетенции общего собрания принимается единогласно.

5.10. На общих собраниях ведется протокол.

5.11. Для практического текущего руководства деятельностью Организации в период между созывами общих собраний избирается правление Организации – постоянно действующий руководящий орган Организации.

5.12. Правление Организации избирается общим собранием сроком на ___ лет (года) из числа членов Организации в количестве, установленном общим собранием.

5.13. Правление Организации может быть переизбрано по истечении срока полномочий на новый срок. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий может быть поставлен на общем собрании по требованию не менее 1/3 его членов.

5.14. К компетенции правления относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления Организацией.Правление регулярно информирует членов Организации о деятельности Организации.

5.15. Работу правления организует избранный на заседании правления председатель правления. На заседаниях правления, проводимых не реже в , ведется протокол.

5.16. Председатель правления действует от имени Организации без доверенности.

5.17. Правление находится по месту нахождения Организации.

6. ДОКУМЕНТАЦИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ

6.1. Организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.2. Организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, членам Организации и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Организации, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности Организации, представляемых членам Организации, кредиторам и в средства массовой информации, несет правление.

6.4. Организация хранит следующие документы:

  • устав Организации, изменения и дополнения, внесенные в устав Организации, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании Организации, документ о государственной регистрации Организации;
  • документы, подтверждающие права Организации на имущество, находящееся на его балансе;
  • внутренние документы Организации;
  • положение о филиале или представительстве Организации;
  • годовые отчеты;
  • документы бухгалтерского учета;
  • документы бухгалтерской отчетности;
  • протоколы общих собраний, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) Организации;
  • заключения ревизионной комиссии (ревизора) Организации, аудитора Организации, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
  • иные документы, предусмотренные федеральным законодательством;
  • иные документы, предусмотренные внутренними документами Организации, решениями общего собрания, правления Организации, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.
Организация обязана обеспечить членам Организации доступ к указанным выше документам.

6.5. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Организации общим собранием избирается из числа членов Организации ревизионная комиссия в составе ___ членов сроком на год. Выбытие отдельных членов ревизионной комиссии, а также избрание ее новых членов не является основанием для сокращения или продления срока деятельности всей ревизионной комиссии. Для организации работы ревизионной комиссии избирается ее председатель.

6.6. Компетенция ревизионной комиссии (ревизора) Организации включает следующие полномочия:

  • проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Организации по итогам деятельности за год, а также во всякое время по инициативе ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания или по требованию члена Организации;
  • истребование у органов управления Организации документов о финансово-хозяйственной деятельности;
  • созыв общего собрания;
  • составление заключения по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности, в котором должны содержаться:
    • подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах, и иных финансовых документов Организации;
    • информация о фактах нарушения установленных правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, а также правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности;

6.7. Порядок деятельности ревизионной комиссии (или ревизора) Организации определяется внутренним документом Организации – положением (регламентом и т.п.), утверждаемым общим собранием.

6.8. По решению общего собрания членам ревизионной комиссии (ревизору) Организации в период исполнения ими своих обязанностей (не) выплачивается вознаграждение и (или) компенсируются расходы, связанные с исполнением ими (им) своих обязанностей.Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания.

6.9. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации общее собрание назначает и утверждает аудитора Организации.

6.10. Аудитор осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности Организации в соответствии с правовыми актами Российской Федерации на основании заключаемого между Организациям и аудитором договора. Размер оплаты услуг аудитора определяется общим собранием.

6.11. Государственные органы контролируют деятельность Организации в соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об общественных объединениях».

7. ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ

7.1. Организация может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения своей деятельности, указанной в уставе. В собственности Организации могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с ее уставными целями.

7.2. Имущество Организации формируется на основе вступительных и членских взносов. Иными источниками формирования имущества Организации в денежной и иных формах являются:

  • добровольные взносы и пожертвования;
  • поступления от проводимых Организацией лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
  • доходы от предпринимательской деятельности;
  • доходы от гражданско-правовых сделок;
  • доходы от внешнеэкономической деятельности Организации;
  • долгосрочные и краткосрочные кредиты, займы;
  • дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
  • доходы, получаемые от собственности Организации;
  • другие, не запрещенные законом доходы и поступления.

7.3. Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов Организации устанавливается общим собранием Организации

7.4. Доходы от предпринимательской деятельности Организации не могут перераспределяться между членами Организации и должны использоваться только для достижения уставных целей.

7.5. Организация принимает пожертвования в виде денежных средств и иного имущества на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов, только в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О политических партиях» и законодательством Российской Федерации о выборах.

7.6. Организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам за участие в общем собрании, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в общем собрании.

7.7. За счет целевых взносов членов и полученной прибыли Организация создает следующие фонды:

  • капитальных вложений;
  • оплаты труда;
  • представительский, резервный и другие – по решению общего собрания членов Организации.

7.8. Состав, назначение, размеры и порядок образования и направления расходования соответствующих фондов определяются решением общего собрания членов Организации.

7.9. Размер и порядок уплаты членами целевых взносов устанавливаются общим собранием Организации.

7.10. Собственность Организации охраняется законом.

7.11. Допускается использование Организацией своих средств на благотворительные цели.

8. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

8.1. Деятельность Организации может быть приостановлена в соответствии со статьей 42 Федерального закона «Об общественных объединениях».

8.2. Организация может быть реорганизована в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об общественных объединениях».

8.3. Организация может быть ликвидирована добровольно в порядке, установленном статьями 61 – 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом требований статей 18 – 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

8.4. Организация может быть ликвидирована принудительно в соответствии со статьей 26 или статьей 44 Федерального закона «Об общественных объединениях».

8.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Организации. Правление прекращает свою деятельность.

8.6. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы объединения «»; документы по личному составу (приказы, личные дела, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив , на территории которого находится Организация. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Организации в соответствии с требованиями архивных органов.

8.7. При ликвидации Организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, направляется на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели в порядке, определенном общим собранием Организации (такой порядок может быть установлен в уставе).

8.8. В случае если использование имущества ликвидируемой Организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

9.1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в устав Организации выносится на рассмотрение общего собрания по инициативе правления или по инициативе не менее чем одной трети членов Организации.

9.2. Изменения и дополнения к уставу, утвержденные общим собранием, подлежат государственной регистрации.

9.3. Государственная регистрация изменений и дополнений к уставу Организации осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. Изменения и дополнения к уставу Организации вступают в силу с момента их государственной регистрации.